Письмо
В целях обеспечения реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 9, 12, 13 и 15(2) Положения N 1496¹, Федеральное казначейство направляет для руководства в работе План-график реализации указанных мероприятий в июне 2026 года (прилагается) и сообщает.
¹ Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета".
Во исполнение пунктов 9, 12, 13 и 15(2) Положения N 1496 территориальные органы Федерального казначейства (далее - ТОФК) обеспечивают приостановление операций на лицевых счетах главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств федерального бюджета и отзыв соответствующих остатков лимитов бюджетных обязательств.
Федеральное казначейство сообщает о необходимости при осуществлении отзыва в рамках исполнения пункта 12 Положения N 1496 учитывать положения письма Министерства финансов Российской Федерации от 21 мая 2026 г. N 02-11-09/42908 (прилагается) и поручает Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства (далее - Межрегиональное операционное УФК) сформировать в соответствии с указанным письмом Минфина России справочник "Правила приостановления операций на лицевых счетах".
Кроме того, Федеральное казначейство сообщает, что в соответствии с протоколом Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов (далее - Правительственная комиссия) от 20 мая 2026 г. N 20-пр и пунктом 16 Постановления N 2201² сроки принятия бюджетных обязательств в рамках мероприятий по информатизации по кодам видов расходов "242 Закупка товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий", "246 Закупка товаров, работ и услуг в целях создания, развития, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных (муниципальных) информационных систем" продлены на 30 календарных дней - до 1 июля 2026 г.
² Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 N 2201 "Об особенностях реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов".
Федеральное казначейство поручает провести работу с получателями средств федерального бюджета по разъяснению необходимости формирования ими Информации о лимитах бюджетных обязательств, не подлежащих отзыву в соответствии с Положением N 1496 с лицевых счетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства (далее - ТОФК), по форме приложения N 2 к Порядку N 136н³ (далее - Информация ПБС) в сроки, установленные Положением N 1496.
³ Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.09.2025 N 136н "Об утверждении порядка приостановления (отмены приостановления) осуществления операций на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, отзыва лимитов бюджетных обязательств с указанных лицевых счетов и направления информации в соответствии с Положением о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496, а также формы данной информации".
Информация ПБС представляется с использованием сервисов подсистемы управления расходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" за исключением Информации ПБС, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, которая представляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны в виде документа на бумажном носителе с приложением электронной копии документа на съемном машинном носителе.
ТОФК осуществляют проверку представленной получателями средств федерального бюджета Информации ПБС с учетом следующих особенностей.
1. В случае указания в решении Правительственной комиссии, принятом до 01.06.2026, кода бюджетной классификации, по которому остаток лимитов бюджетных обязательств в полном объеме не подлежит отзыву, Межрегиональное операционное УФК включает такой код бюджетной классификации в справочник "Правила приостановления операций на лицевых счетах" и операции по такому коду бюджетной классификации не приостанавливаются.
В случае указания в решении Правительственной комиссии конкретной суммы, не подлежащей отзыву по соответствующему коду бюджетной классификации, Межрегиональное операционное УФК:
- обеспечивает в день получения такого решения Правительственной комиссии направление запроса главному распорядителю средств федерального бюджета (далее - ГРБС) о суммах, включенных в данное решение Правительственной комиссии, в разрезе подведомственных получателей бюджетных средств;
- направляет полученную от ГРБС информацию в ТОФК по месту обслуживания соответствующих получателей бюджетных средств в день получения информации от ГРБС.
ТОФК обеспечивает сверку Информации ПБС в части подпункта "а(1)" пункта 11 Положения N 1496 и вышеуказанной информации, направленной Межрегиональным операционным УФК по месту обслуживания лицевого счета получателя средств федерального бюджета.
2. Информация ПБС в части подпункта "ж" пункта 11 Положения N 1496 не заполняется в связи постановкой на учет принимаемых бюджетных обязательств (далее - принимаемое БО) на основании извещения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или проектов контрактов на закупки товаров, работ, услуг, направленных поставщикам (подрядчикам, исполнителям) (далее - извещение (приглашение), проект контракта) до момента приостановления операций по лицевым счетам получателей бюджетных средств.
В случае выявления фактов некорректного заполнения получателями средств федерального бюджета Информации ПБС территориальным органам Федерального казначейства необходимо провести работу с получателями средств федерального бюджета по разъяснению необходимости переформирования Информации ПБС.
Кроме того, Федеральное казначейство сообщает, что на лицевые счета главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, открытые ГРБС, с лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, открытых распорядителям средств федерального бюджета (далее - лицевой счет РБС), отзываются отраженные на лицевых счетах РБС:
остатки лимитов бюджетных обязательств на исполнение заключенных до начала текущего финансового года государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, остатки лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года, отраженные на лицевых счетах РБС (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 Положения N 1496).
В соответствии с пунктом 15(2) Положения N 1496 получатели средств федерального бюджета исполняют бюджетные обязательства, подлежавшие исполнению в отчетном финансовом году, за счет лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в объеме, предусмотренном соответствующим правовым актом Правительства Российской Федерации о выделении средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации⁴, до 1 июня 2026 г.
⁴ Распоряжение Правительства Российской Федерации о выделении средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2026 г. N 311-р.
При этом, в случае утверждения Правительством Российской Федерации постановления о приостановлении действия пункта 15(2) Положения N 1496 в отношении отдельных обязательств, по которым продлен срок исполнения (далее - Постановление), территориальным органам Федерального казначейства необходимо провести работу с получателями средств федерального бюджета по разъяснению необходимости представления ими Информации ПБС с заполнением граф 1 - 12 раздела 1. При этом в графе 1 "Основание" указывается пункт 7 Положения N 1496 (или подпункт "и" пункта 11 Положения N 1496), в графе 12 указываются реквизиты Постановления в отношении отдельных обязательств, подлежащих исключению.
Федеральное казначейство сообщает, что Методика проведения указанных мероприятий в информационных системах Федерального казначейства размещена в облачном хранилище Федерального казначейства fap/Электронный бюджет/Методика отзыва ЛБО/2026.
Федеральное казначейство поручает территориальным органам Федерального казначейства довести положения настоящего письма до получателей средств федерального бюджета.
Р.Е. Артюхин