Письмо
Фонд социального страхования Российской Федерации доводит до сведения, что в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 05.12.2006 N 207-ФЗ) приняты следующие Постановления Правительства Российской Федерации (опубликованы в "Российской газете" от 10.01.2007 N 1):
"Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей" от 30.12.2006 N 865;
"О порядке финансового обеспечения расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 30.12.2006 N 866;
"Об исчислении среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию" от 30.12.2006 N 870.
Просим в возможно короткие сроки довести указанные Постановления до сведения страхователей, обратив их внимание на необходимость проведения с 1 января 2007 года перерасчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в 2007 году.
Пособие по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, должно выплачиваться в размере 40 процентов среднего заработка, но оно не может быть меньше минимального размера пособия, установленного Законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ.
Исчисление среднего заработка для расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком следует производить согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 870 в порядке, установленном для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Порядок исчисления указанных пособий установлен статьей 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию".
В случае если застрахованное лицо осуществляет уход за вторым или последующим ребенком, то для перерасчета пособия получателю пособия необходимо представить страхователю копии свидетельств о рождении всех детей.
Прошу также обратить внимание, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 866 "О порядке финансового обеспечения расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрено заключение договоров на финансовое обеспечение расходов по выплате указанного пособия с органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения выплаты пособий через органы социальной защиты населения по месту жительства получателей пособий. При получении Фондом из Министерства финансов Российской Федерации средств федерального бюджета на указанные цели они незамедлительно будут доведены до региональных отделений Фонда.
В целях организации работы органами социальной защиты населения по своевременному назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, в адрес руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации направлена телеграмма от 29 декабря 2006 года N 380-МЗ.
В связи с изложенным прошу незамедлительно довести до сведения страхователей, органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации принятые нормативные правовые акты, оказать им практическую помощь в назначении пособий, проведении перерасчета пособий по уходу за ребенком застрахованным лицам, разместить в средствах массовой информации серию публикаций по указанному вопросу.
Обращаем также внимание, что согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 865 Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.1995 N 883 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" утратило силу.