Письмо
Фонд социального страхования Российской Федерации доводит до сведения следующее.
Шестого мая 2009 года в "Российской газете" (N N 79 - 81) опубликован Федеральный закон от 28.04.2009 N 76-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" (далее - Закон N 76-ФЗ).
Коэффициент индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотренных статьей 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ в размере 1,13 установлен Федеральным законом от 24.11.2008 N 204-ФЗ в редакции Федерального закона от 28.04.2009 N 76-ФЗ.
Частью второй статьи 11 Закона N 76-ФЗ установлено, что коэффициент индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотренных статьей 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" с 1 января 2009 года утвержден в размере 1.13 (вместо 1,085).
В связи с этим размеры единовременного пособия при рождении ребенка; ежемесячного пособия по уходу за ребенком, не подлежащим обязательному социальному страхованию; минимальные и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным гражданам; пособия по беременности и родам, выплачиваемого женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций и прекращением деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию; единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, сложившиеся на конец 2008 года с учетом индексации на 1 июля 2008 года (далее - размер пособия на 1 июля 2008 года), увеличиваются с 1 января 2009 на коэффициент 1.13.
С учетом этого страхователям, органам социальной защиты необходимо произвести перерасчет размеров пособий, определенных статьей 4.2 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ. При этом гражданам, фактически получившим соответствующее пособие в период с 01.01.2009 до настоящего времени в размере, установленном с индексом 1,085, следует произвести доплату на сумму разницы между указанными размерами пособий.
Например, единовременное пособие при рождении ребенка на 1 января 2009 года с учетом индексации на 1.13 составляет 9989,86 руб. (8840,58 - размер пособия на 01.07.2008 x 1.13 - коэффициент индексации, установленный Законом от 28.04.2009 N 76-ФЗ). Фактически в феврале 2009 года застрахованному лицу единовременное пособие при рождении выплачено в сумме 9592,03 руб., размер которого был установлен первоначально на 1 января 2009 года с учетом коэффициента индексации 1.085. Исходя из этого, следует доплатить застрахованному лицу разницу в сумме 397,83 руб. (9989,86 руб. - 9592,03 руб.). Аналогичный расчет следует произвести по каждому виду пособия. Для работодателей, которые впервые будут назначать пособия семьям, имеющим детей, при определении размера пособия необходимо учитывать ранее произведенную их индексацию. Так например, применяя коэффициенты индексации, можно определить размер единовременного пособия при рождении ребенка на 1 января 2009 года следующим расчетным путем: 8000 (размер пособия, установленный Законом N 81-ФЗ) x 1.085 (коэффициент на 01.01.2008) x 1,0185 (коэффициент на 01.07.2008) x 1,13 (коэффициент на 01.01.2009) = 9989,86 руб. Аналогично можно рассчитать максимальный размер пособия по уходу за ребенком на 1 января 2009 года (6000 - размер пособия, установленный Законом N 81-ФЗ, x 1,085 x 1,0185 x 1,13 = 7492,40 руб.), а также и другие виды пособий. Коэффициент индексации к ежемесячному пособию по уходу за ребенком, исчисленному из заработной платы застрахованного лица (40% среднего заработка), не применяется.
В случае если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленного из заработной платы застрахованного лица, не будет достигать проиндексированного с 1 января 2009 года минимального размера указанного пособия в соответствии со статьей 11 Закона от 28.04.2009 N 76-ФЗ, то это пособие подлежит перерасчету путем доплаты до величины его минимального размера, увеличенного на коэффициент 1,13.
Если ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное из заработной платы застрахованного лица, в 2009 году ограничивалось максимальным размером с учетом коэффициента индексации 1,085, то оно подлежит перерасчету, но не более максимального размера пособия, индексированного с 1 января 2009 года на коэффициент 1,13.