Письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 20.02.2008 № 02-18/06-1536

Доводим до Вашего сведения, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2007 № 787 «О финансировании в 2008 году и в плановый период 2009–2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» принят приказ Минздравсоцразвития России от 30.01.2008 № 43н «Об утверждении Правил финансирования в 2008 году и в плановый период 2009 и 2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (далее – Правила) (приложение 1 к настоящему письму), зарегистрированный в Минюсте России 18.02.2008 № 11174, а также принят приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 20.02.2008 № 37 «Об организации работы Фонда социального страхования Российской Федерации по финансированию в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (приложение 2 к настоящему письму).

При применении Правил необходимо обратить внимание на следующие положения.

1. В соответствии с пунктом 3 Правил в случае проведения проверок государственной инспекцией труда в субъекте Российской Федерации, план финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников (далее – План) составляется страхователем с учетом рекомендаций, содержащихся в акте о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с указанием суммы финансирования по форме согласно приложению к Правилам.

2. При включении в План мероприятия по санаторно-курортному лечению работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, следует руководствоваться Положением о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2001 № 309, в части продолжительности санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных учреждениях, и приказами Минздравсоцразвития России, которыми утверждены стандарты санаторно-курортной помощи по основным группам нозологических заболеваний.

Одновременно следует учитывать, что в заключительном акте медицинской комиссии по результатам последнего периодического медицинского осмотра должны содержаться рекомендации на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (п.4 Правил).

3. Если страхователем в план финансирования предупредительных мер включено приобретение сертифицированных средств индивидуальной защиты, он представляет перечень приобретаемых средств с указанием их количества и стоимости. При этом сертификаты соответствия могут быть представлены при принятии расходов.

4. Обращаем внимание на необходимость неукоснительного соблюдения сроков рассмотрения документов и принятия решения по финансированию предупредительных мер, указанные в пункте 5 Правил.

Кроме того, Правилами предусмотрено, что решение о финансировании предупредительных мер для страхователей, у которых сумма начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы) за предшествующий год составила более 6,0 млн. рублей принимается исполнительным органом Фонда по согласованию с Фондом. Для согласования решения о финансировании предупредительных мер исполнительный орган Фонда в 3-дневный срок направляет полный комплект документов с проектом решения в Фонд.

После принятия решения о финансировании предупредительных мер или получения согласования из Фонда, в 3-дневный срок издается приказ и направляется страхователю.

Следует иметь в виду, что представляемые в Фонд на согласование копии документов должны быть заверены исполнительным органом Фонда.

5. Пунктом 7 Правил предусмотрено, что отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователи представляют в исполнительный орган Фонда по утверждаемой Фондом форме. Форма отчета и порядок его представления будут доведены до региональных отделений Фонда после принятия соответствующего постановления Фонда.

Одновременно сообщаем, что действие Федерального закона от 21.07.2007 № 183-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»* распространяется на правоотношения, возникшие с начала текущего календарного года. Таким образом, расходы страхователей на финансирование предупредительных мер, подтвержденные в установленном порядке, подлежат принятию к зачету в счет разрешенной в текущем году суммы финансирования.

С учетом изложенного, прошу организовать работу со страхователями по финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в 2008 году.

Заместитель председателя Фонда социального страхования РФ Л.Н. Рау

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к письму Фонда социального страхования РФ от 20.02.08 № 02-18/06-1536

ПРИКАЗ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ от 20.02.08 № 37

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ В 2008 ГОДУ И В ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2009-2010 ГОДОВ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ РАБОТНИКОВ И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ ФАКТОРАМИ

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2007 № 787 «О финансировании в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 48 (2 ч), ст. 6007) и приказа Минздравсоцразвития России от 30.01.2008 № 43н «Об утверждении Правил финансирования в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (зарегистрирован в Минюсте России 18.02.2008 № 11174)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Региональным отделениям Фонда:

1.1. Провести организационные совещания с представителями страхователей, профсоюзов, органов по труду, органов управления здравоохранением региона, членских организаций ассоциации разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты по организации работы по финансированию в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

1.2. Разместить информацию и соответствующие нормативные правовые акты по вопросам финансирования в текущем календарном году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в местных средствах массовой информации.

1.3. Организовать работу соответствующих подразделений региональных отделений Фонда по своевременному рассмотрению заявлений страхователей на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее – предупредительные меры). Рекомендуемая форма заявления и приказа прилагается (приложения 1 и 2).

1.4. Представить годовой сводный отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников в Департамент страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в сроки, установленные для представления сводного финансового отчета об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 6-ФСС РФ) на бумажном носителе и в электронном виде.

2. Департаменту страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (И.Г.Барановский) подготовить предложения по внесению соответствующих изменений в подсистему «Профилактика» ЕИИС «Соцстрах».

3. Департаменту информационных технологий Фонда (В.Л.Мартынов) обеспечить внесение изменений в соответствии с порядком разработки, модификации и рассылки в региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации для эксплуатации подсистем ЕИИС «Соцстрах».

Врио Фонда социального страхования РФ А.Н. Абрамов

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к приказу Фонда социального страхования РФ от 20.02.08 № 37

Руководителю

(наименование исполнительного органа Фонда)

Заявление

Сведения о страхователе:

(полное наименование страхователя в соответствии с учредительными документами)

Регистрационный номер:

В соответствии с «Правилами финансирования в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами», утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 30.01.2008 г. № 43н (зарегистрирован в Минюсте России 18.02.2008 № 11174) прошу разрешить финансировать в счет начисляемых в текущем календарном году страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников согласно представленному плану финансирования.

Обязуюсь обеспечить целевое использование средств и документально подтверждать обоснованность произведенных расходов в ежеквартальных отчетах по установленной форме, представляемых в

(наименование исполнительного органа Фонда по месту регистрации)

К заявлению прилагаются следующие документы (указать какие):

1. План финансирования в 200__ году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

2. План мероприятий по улучшению условий и охраны труда, проводимых в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.

3. и другие документы, предусмотренные правилами.

Руководитель

(наименование страхователя)

(подпись)

(Ф. И. О.)

«__» 200__ год

М. П.

Заявление принял

(Ф. И. О.)

(подпись)

(дата приема заявления)

Штамп исполнительного органа Фонда, который принял заявление

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к приказу Фонда социального страхования РФ от 20.02.08 № 37

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Полное наименование исполнительного органа Фонда)

ПРИКАЗ

(дата)

(город)

(номер)

О ФИНАНСИРОВАНИИ В 200__ ГОДУ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ РАБОТНИКОВ СТРАХОВАТЕЛЯ

Во исполнение приказа Минздравсоцразвития России от 30 января 2008 г. №43 н «Об утверждении Правил финансирования в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» приказываю:

1. Разрешить

(наименование страхователя, регистрационный номер)

направить на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в счет начисляемых в 200___ году страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере ________ рублей (согласованный план финансирования прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на

Управляющий отделением (Директор филиала)

(подпись)

Приложение 3

к письму Фонда социального страхования РФ

от «___»______ № __________

Финансирование в 200__ году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников

Управляющий регионального отделения Фонда

Главный бухгалтер регионального отделения Фонда