Письмо
Департамент анализа эффективности преференциальных налоговых режимов рассмотрел обращение от 05.12.2023, зарегистрированное в Минфине России 06.12.2023 и 11.12.2023, а также поступившее письмом от 12.12.2023, и сообщает, что в соответствии с Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций в Минфине России не рассматриваются и консультационные услуги не оказываются.
Вместе с тем по вопросам применения контрольно-кассовой техники считаем возможным отметить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 54-ФЗ.
Согласно статье 1.1 Федерального закона N 54-ФЗ под расчетами понимаются в том числе прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги, прием (получение) и выплата денежных средств в виде предварительной оплаты и (или) авансов, зачет и возврат предварительной оплаты и (или) авансов, предоставление и погашение займов для оплаты товаров, работ, услуг либо предоставление или получение иного встречного предоставления за товары, работы, услуги.
В этой связи положения Федерального закона N 54-ФЗ возлагают обязанность применять контрольно-кассовую технику и выдавать (направлять) кассовые чеки покупателям (клиентам) на организацию, индивидуального предпринимателя, непосредственно осуществляющих расчеты, в частности, прием (получение) денежных средств за товары, работы и услуги.
При этом Федеральный закон N 54-ФЗ не содержит положений о том, что организация или индивидуальный предприниматель - поставщик товара (работы, услуги), осуществляющие расчет с покупателем (клиентом), обязанные применять контрольно-кассовую технику в соответствии с Федеральным законом N 54-ФЗ, вправе перепоручить исполнение указанной обязанности третьим лицам.
Применение контрольно-кассовой техники и формирование кассового чека не могут рассматриваться как услуга, которую вправе оказывать любой субъект предпринимательской деятельности, поскольку являются обязанностью пользователя контрольно-кассовой техники, которую он должен исполнять лично в соответствии с требованиями Федерального закона N 54-ФЗ.
Учитывая изложенное, организация, в том числе агент (иное третье лицо), не участвующая в расчетах, не вправе применять контрольно-кассовую технику за поставщика товаров (работ, услуг).
Заместитель директора Департамента анализа эффективности преференциальных налоговых режимов А.Т. Заитов