Письмо
Департамент таможенной политики и регулирования алкогольного и табачного рынков рассмотрел обращение с экспертным заключением на проект федерального закона N 332027-8 "О проведении эксперимента по осуществлению розничной продажи вина, крепленого вина, игристого вина, произведенных из винограда, выращенного на территории Российской Федерации, с использованием специализированного сайта акционерного общества "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - законопроект N 332027-8), подготовленным сотрудниками Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара, и сообщает.
Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) дистанционная продажа алкогольной продукции запрещена.
Вместе с тем Минфином России концептуально поддерживается снятие запрета на дистанционную продажу алкогольной продукции при условии обеспечения государственного контроля за осуществлением такой деятельности, минимизации риска продажи нелегальной продукции, а также соблюдения запретов и ограничений, установленных для розничной продажи алкогольной продукции.
Минфином России разработан и внесен в Правительство Российской Федерации законопроект N 332027-8, предусматривающий проведение эксперимента по осуществлению розничной продажи вина, крепленого вина, игристого вина, произведенных из винограда, выращенного на территории Российской Федерации, с использованием специализированного сайта акционерного общества "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - эксперимент).
Целями эксперимента являются в том числе проведение анализа и оценки эффективности государственного контроля (надзора) за розничной продажей алкогольной продукции дистанционным способом с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, отработка взаимодействия органов государственного контроля (надзора) в данном сегменте алкогольного рынка, а также соблюдения запретов и ограничений, установленных для розничной продажи алкогольной продукции.
В этой связи законопроектом N 332027-8 предусмотрено условие о передаче АО "Почта России" российского вина потребителю с соблюдением требований для розничной продажи алкогольной продукции, установленных в подпунктах 1 - 8, 10 - 13, 15 пункта 2, пункте 9 статьи 16 Закона N 171-ФЗ.
При этом одной из приоритетных целей проведения эксперимента является обеспечение соблюдения запрета розничной продажи несовершеннолетним, в этой связи прорабатывается возможность подтверждения возраста покупателя посредством идентификации или аутентификации с использованием государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных".
Кроме того, следует отметить, что в целях исключения противоречий с правом Евразийского экономического союза (далее - Союз) и дискриминации по отношению к производителям винодельческой продукции Союза статьей 7 законопроекта N 332027-8 предусмотрено, что его положения распространяются также на вино, крепленое вино, игристое вино, произведенные из винограда, выращенного на территориях государств - членов Союза, при условии подтверждения места произрастания такого винограда в порядке, установленном правом Союза.
Заместитель директора Департамента А.В. Коробутов