Письмо
В связи с письмом от 20.01.2025 об информировании о результатах мер по устранению замечаний, указанных в письме от 26.12.2024 (далее - письмо), Департамент таможенной политики и регулирования алкогольного и табачного рынков сообщает.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) лицензирование розничной продажи алкогольной продукции относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно подпункту "б" пункта 10 Правил формирования и ведения Единого реестра учета лицензий (разрешений) и присвоения разрешениям (в том числе лицензиям) регистрационных номеров с использованием указанного реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", разрешительные органы обеспечивают внесение и актуализацию в реестре сведений.
Также в соответствии с пунктом 4 Правил формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований (ФГИС РОТ), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2021 N 128 "Об утверждении Правил формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований", сведения в реестр обязательных требований вносятся федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор), представление лицензий и иных разрешений, а также аккредитацию, а также в случае, если полномочие Российской Федерации по федеральному государственному контролю (надзору) или разрешительной деятельности передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию.
Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 1 статьи 23.1 Закона N 171-ФЗ).
Таким образом, полномочия по предоставлению указанной государственной услуги и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) определены Законом N 171-ФЗ и не являются переданными Минфином России органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Учитывая изложенное, Минфин России не является ответственным за представление в ЕРУЛ сведений о рассмотрении заявлений на оказание государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции и об отказах на поданные заявления с выявленными нарушениями обязательных требований. Указанные функции осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Директор Департамента Н.А. Золкин