Письмо
В связи с обращением по вопросам применения Федерального закона от 27.12.2019 N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 468-ФЗ) информируем, что в соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, Минфин России не наделен полномочиями по разъяснению положений упомянутого Федерального закона. Вместе с тем считаем возможным изложить мнение Департамента таможенной политики и регулирования алкогольного рынка по поставленным в обращении вопросам.
Требования статьи 26 Федерального закона N 468-ФЗ не содержат исключений для винодельческой продукции, произведенной за пределами Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 26 Федерального закона N 468-ФЗ на этикетке (контрэтикетке, кольеретке) и в наименовании алкогольных напитков, полученных брожением иного, чем виноград, плода, использование слова "вино" и производных от него слов и словосочетаний не допускается.
При этом в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 1 Федерального закона N 468-ФЗ указанный Федеральный закон устанавливает правовые, организационные, технологические и экономические основы в области производства, оборота и потребления продукции виноградарства и винодельческой продукции.
Кроме того, согласно части 2 статьи 1 Федерального закона N 468-ФЗ указанный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между организациями, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в области виноградарства и виноделия.
Пунктом 23 статьи 3 Федерального закона N 468-ФЗ виноделие определено как вид деятельности по производству продукции виноделия.
Из анализа используемых для целей Федерального закона N 468-ФЗ понятий "винодельческая продукция" (пункт 24 статьи 3), "продукция виноделия" (пункт 56 статьи 3), "продукты, получаемые из винограда, виноградного сусла или вина" (пункт 54 статьи 3) следует, что результатом виноделия, регулируемого Федеральным законом N 468-ФЗ, может быть только продукция, полученная из винограда либо содержащая продукты его переработки.
Пунктом 5 статьи 2 Федерального закона N 468-ФЗ предусмотрено, что, в случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом правила в области виноградарства и виноделия, применяются правила международного договора.
Дополнительно сообщаем, что депутатом Государственной Думы Бахаревым К.М. внесен в Государственную Думу проект федерального закона N 972107-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", которым предлагается в том числе установить для винодельческой продукции, произведенной не позднее ста восьмидесяти дней начиная с 18 декабря 2019 года, порядок и условия ее розничной реализации, которые действовали до вступления в силу Федерального закона N 468-ФЗ.
Директор Департамента Н.А. Золкин