Письмо
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент) по вопросу применения части 8.1 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее соответственно - Закон N 223-ФЗ, Постановление N 1352, субъекты МСП) с учетом пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, сообщает следующее.
Пунктом 5 положения, утвержденного Постановлением N 1352 (далее - Положение), установлены годовые объемы закупок, подлежащих осуществлению заказчиками у субъектов МСП.
В случае, предусмотренном частью 8.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, с 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом, и до завершения этого года заказчик руководствуется положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в определенных указанной частью пределах, в том числе осуществляет закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частями 1 - 3, 5 - 8 статьи 30 Закона N 44-ФЗ.
В этой связи такой заказчик при осуществлении закупок в вышеуказанный период не руководствуется положениями Закона N 223-ФЗ, касающимися закупок у субъектов МСП, в том числе не руководствуется пунктом 5 Положения, устанавливающим годовые объемы закупок у субъектов МСП.
На основании изложенного у заказчика, предусмотренного частью 8.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, не возникает обязанность достижения годовых объемов закупок у субъектов МСП в соответствии с положениями Постановления N 1352, в том числе за период с 1 января по 1 февраля отчетного календарного года.
При этом, учитывая, что Закон N 223-ФЗ и Постановление N 1352 не содержат положений, в соответствии с которыми такой заказчик не должен составлять годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг у субъектов МСП и размещать его в единой информационной системе в сфере закупок (далее соответственно - годовой отчет, ЕИС), заказчик составляет годовой отчет и размещает его в ЕИС в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ и Постановления N 1352.
Заместитель директора Департамента А.А. Бабушкина