Письмо
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу применения положений постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875) в части составления отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами (далее - отчет), сообщает следующее.
Положениями пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, предусмотрено, что Минфином России не осуществляются разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкование норм, терминов и понятий по обращениям, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Вместе с тем в рамках установленной компетенции Департамент полагает возможным отметить следующее.
В силу положений части 6 статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), части 6 статьи 3.1-4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) отчет формируется путем обработки содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) информации, включенной в реестр контрактов, заключенных заказчиками, реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, а также путем формирования заказчиком информации об объеме закупок, информация о которых не подлежит в соответствии с Законом N 44-ФЗ, Законом N 223-ФЗ размещению в ЕИС.
Следует отметить, что в указанные реестры включаются информация и документы о приемке поставленного товара, в том числе учитывая положения абзаца шестого подпункта "а" пункта 11 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 N 60, и абзаца второго подпункта "з" пункта 2 Правил ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1132, наименование страны происхождения товара.
Таким образом, с учетом положений, установленных подпунктами "ж" и "з" пункта 7 Положения, отчет должен содержать информацию об объеме закупок товаров, работ, услуг, включенных в приложения N 1 - N 3 к Постановлению N 1875, вне зависимости от видов применяемых заказчиками защитных мер. При определении стоимостного объема поставленного товара российского происхождения, предусмотренного подпунктом "в" пункта 5 Положения, учитываются товары, в отношении которых в соответствующем реестре в качестве страны происхождения таких товаров указана Российская Федерация или, учитывая положения подпункта "а" пункта 7 Положения, - государство - член Евразийского экономического союза.
Заместитель директора Департамента Н.В.КОНКИНА