Письмо
Главным администраторам доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (по списку)
Министерство финансов Российской Федерации в связи с принятием Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении законопроекта № 914318-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (далее – Законопроект) 28 мая 2025 года, по вопросам доведения Минфином России до главных администраторов доходов федерального бюджета уточненной оценки поступления доходов федерального бюджета в 2025 году, учтённой в Законопроекте (далее – уточненная оценка), и формирования главными администраторами доходов федерального бюджета помесячного распределения уточненной оценки в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет») сообщает следующее.
1. В соответствии с пунктами 7-8 Порядка формирования и представления федеральными органами государственной власти (государственными органами), Центральным банком Российской Федерации, осуществляющими бюджетные полномочия главных администраторов доходов федерального бюджета, прогноза поступления доходов федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина России от 17 ноября 2020 года № 269н (далее – Порядок № 269н), а также в соответствии с пунктом 22 Порядка формирования и представления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации обоснований прогноза поступления доходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 24 января 2022 года № 8н, Министерством финансов Российской Федерации в системе «Электронный бюджет» сформирована информация об уточненной оценке в разрезе главных администраторов доходов федерального бюджета и в разрезе видов (подвидов) доходов, по которым соответствующими главными администраторами доходов была представлена уточненная оценка в системе «Электронный бюджет».
Уточненная оценка размещена в системе «Электронный бюджет» по адресу Меню – Прогнозирование доходов / Прогноз доходов федерального бюджета / Прогноз доходов МФ, в этапе Оценка и прогноз доходов на 2025-2031 годы (апрель 2025 г.) бюджетного цикла 2026-2028 годов в колонках «Прогноз доходов федерального бюджета МФ», а также по адресу Меню – Прогнозирование доходов – Прогноз доходов федерального бюджета – Помесячное прогнозирование доходов ГАДБ - Оценка в этапе «Оценка и прогноз доходов на 2025-2031 годы (апрель 2025 г.)» бюджетного цикла 2026-2028 в колонке «Прогноз доходов федерального бюджета, учтенный в ФЗ о ФБ».
Обращаем внимание, что в реестре Помесячное прогнозирование доходов ГАДБ была реализована техническая доработка, предусматривающая его разделение на две части; Прогноз (для формирования помесячного распределения прогноза, учтенного в проекте федерального закона о федеральном бюджете) и Оценка (для формирования помесячного распределения уточненной оценки, учтенной в проекте изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
При формировании уточненной оценки Минфином России:
- использовалась уточненная оценка поступлений доходов федерального бюджета на 2025 год, представленная главными администраторами доходов федерального бюджета в системе «Электронный бюджет» по состоянию на 11 апреля 2025 года в соответствии с письмом Минфина России от 4 апреля 2025 года № 23-06-06/33809;
- в отдельных случаях уточненная оценка была скорректирована Минфином России относительно представленной главными администраторами доходов с учётом фактических поступлений соответствующих доходов на момент внесения Законопроекта в Правительство Российской Федерации;
- из уточненной оценки исключены суммы, зачисленные или подлежащие зачислению в резервный фонд Правительства Российской Федерации в рамках части 19 статьи 14 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году».
В реестре Помесячное прогнозирований доходов ГАДБ Минфином России также сформирована информация о фактических поступлениях доходов за январь-март 2025 года в разрезе главных администраторов доходов федерального бюджета и в разрезе видов (подвидов) доходов, по которым соответствующими главными администраторами доходов была представлена уточненная оценка в системе «Электронный бюджет», очищенная от сумм доходов, зачисленных в резервный фонд Правительства Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 9-14 Порядка № 269н главным администраторам доходов необходимо в срок до 3 июня 2025 года сформировать в указанном реестре показатели помесячного распределения уточненной оценки, учитывая положения Порядка, согласно которым показатели помесячного распределения уточненной оценки доходов формируются с учетом тех же показателей социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе помесячных и квартальных, и тех же данных, которые были положены в основу прогноза доходов, учтенного при формировании проекта изменений в закон о бюджет (таким образом, в колонках апрель-май указанного реестре должна быть сформирована информация не о фактических поступлениях, а о прогнозе, учтенном при формировании уточненной оценки к Законопроекту).
В соответствии с пунктом 11 Порядка представленные главными администраторами доходов показатели помесячного распределения будут рассмотрены Минфином России на предмет их соответствия Порядку.
В.В. Колычев