Письмо
Министерство финансов Российской Федерации в целях предупреждения несвоевременного представления информации в части субвенций, формирующих единую субвенцию из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура (далее – единая субвенция), сообщает.
1. Согласно приказам Минфина России от 11.08.2015 № 125н и 22.08.2017 № 129н отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее – отчет о расходах), и сведения о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, связанных с выполнением переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, источником финансового обеспечения которых являются субвенции (далее – сведения о расходах), за 2023 год необходимо представить в срок до 25.01.2024; отчетность за I, II, III кварталы 2024 года необходимо представить не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Отчет о расходах и сведения о расходах представляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».
Рекомендации по заполнению отчета о расходах размещены на официальном сайте Минфина России в разделе «Деятельность/Межбюджетные отношения с регионами и муниципалитетами/Методические материалы».
2. Согласно пункту 11 Правил формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 275 (далее – Правила), отчеты, содержащие сведения о фактически достигнутых значениях целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию (далее – целевые показатели), и значениях целевых показателей (далее – отчеты о целевых показателях), представляются с использованием Единой информационно-аналитической системы сбора и свода отчетности Министерства финансов Российской Федерации (далее – ЕИАС) в формате электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в установленные уполномоченными федеральными органами исполнительной власти сроки (Рособрнадзор – не позднее 15 января; остальные – не позднее 1 февраля).
Обращаем внимание, что руководители органов государственной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченные ими лица несут персональную ответственность за непредставление или несвоевременное представление отчетов о целевых показателях.
Инструкция для получения доступа к ЕИАС размещена на официальном сайте Минфина России в разделе «Информационные системы/Федеральная государственная информационная система (АИС) «Финансы»/Единая информационно-аналитическая система сбора и свода отчетности Министерства финансов Российской Федерации». Перечень отчетных форм направлялся письмом Минфина России от 17.12.2021 № 06-01-26/103177.
3. В соответствии с пунктом 14 Правил информацию об объемах расходов бюджета субъекта Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, осуществляемых за счет единой субвенции, необходимо представить в срок до 25.01.2024.
В случае внесения изменений в объемы указанных расходов бюджета субъекта Российской Федерации уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня внесения изменений представляет в Минфин России информацию об объемах расходов бюджета субъекта Российской Федерации с учетом изменений.
Указанную информацию необходимо представить по форме, размещенной на официальном сайте Минфина России в разделе «Деятельность/ Межбюджетные отношения с регионами и муниципалитетами/Методические материалы».
4. В соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Таким образом, не использованные по состоянию на 01.01.2024 остатки единой субвенции подлежат возврату в доход федерального бюджета в срок до 29.01.2024.
Также отмечаем, что при возврате остатков единой субвенции, образовавшихся за счет восстановленной в текущем году дебиторской задолженности прошлых лет, а также остатков единой субвенции, образовавшихся на 1 января текущего финансового года за счет восстановленной дебиторской задолженности, образовавшейся за периоды, предшествующие отчетному финансовому году, необходимо направлять уведомление по расчетам между бюджетами в Минфин России в соответствии с приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н.
Обращаем внимание, что возврат остатков единой субвенции необходимо осуществлять в соответствии со следующими КБК:
092 2 18 35900 01 1001 150 – в части возврата остатков, образовавшихся на счетах бюджетов по состоянию на 1 января текущего финансового года, в рамках финансирования отчетного финансового года;
092 2 18 35900 01 1002 150 – в части возврата остатков, образовавшихся за счет восстановленной в текущем году дебиторской задолженности прошлых лет, а также остатков, образовавшихся на 1 января текущего финансового года за счет восстановленной дебиторской задолженности, образовавшейся за периоды, предшествующие отчетному финансовому году;
092 2 18 35900 01 1003 150 – в части возвратов остатков, взысканных в федеральный бюджет в соответствии с решениями Министерства финансов Российской Федерации.
Кроме того, информацию о причинах неисполненных лимитов бюджетных обязательств единой субвенции, а также о причинах образования остатков единой субвенции на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации по состоянию на 01.01.2024 в разрезе субвенций, формирующих единую субвенцию, необходимо представить в срок до 25.01.2024.
Форма представления информации размещена на официальном сайте Минфина России в разделе «Деятельность/Межбюджетные отношения с регионами и муниципалитетами/Методические материалы».
Запрашиваемую информацию необходимо представить письмом в Минфин России, продублировав его (скан-копию и Excel-таблицы) на адрес электронной почты o0601@minfin.gov.ru.
Л.В. Горнин