Письмо
Департамент налоговой политики рассмотрел обращение, поступившее на официальный сайт Минфина России 13.12.2024, по вопросу обложения страховыми взносами ежемесячной компенсации за осуществление депутатами, осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе, депутатской деятельности и сообщает следующее.
Согласно пункту 11 статьи 31 Решения городской Думы Краснодара от 21.04.2011 N 11 п. 6 "О принятии Устава муниципального образования город Краснодар" депутату городской Думы Краснодара, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, может производиться выплата денежной компенсации расходов на выполнение его депутатских полномочий в размере и порядке, определенных решением городской Думы Краснодара.
Статьей 39 Решения городской Думы Краснодара от 24.11.2005 N 3 п. 6 "О регламенте городской Думы Краснодара" в целях обеспечения финансовых условий осуществления депутатской деятельности, в том числе участия в мероприятиях, проводимых в связи с осуществлением депутатских полномочий (участие в заседаниях городской Думы, заседаниях комитетов и комиссий, участие в выполнении поручений Думы, ее председателя, первого заместителя председателя, заместителей председателя, осуществление работы с избирателями, принятие мер по обращениям граждан и другие мероприятия), установлены размеры денежных компенсаций вышеперечисленных расходов депутатам Думы, председателю комитета Думы, первому заместителю председателя, заместителю председателя Думы, которые осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Указанная компенсация выплачивается ежемесячно без подтверждающей документации.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) установлено, что объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, начисляемые в рамках трудовых отношений.
Согласно статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статье 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) и статье 10 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" обязательному социальному страхованию подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам. Положениями статьи 2 Федерального закона N 255-ФЗ также предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат, в частности, лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе.
Таким образом, поскольку указанные депутаты Думы, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, не оформляют трудовые отношения с Думой и не являются застрахованными лицами по вышеуказанным видам обязательного социального страхования, то сумма выплат в виде упомянутой денежной компенсации депутатам Думы страховыми взносами не облагается.
Заместитель директора Департамента В.А. Прокаев