Письмо
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 29 апреля 2011 г. N 29 по вопросу правомерности применения обществом с ограниченной ответственностью упрощенной системы налогообложения и сообщает следующее.
Согласно пункту 1 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, подают в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) заявление. Организации в заявлении о переходе на упрощенную систему налогообложения сообщают о размере доходов за девять месяцев текущего года, а также о средней численности работников за указанный период и остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов по состоянию на 1 октября текущего года.
При этом до признания утратившим силу Приказа МНС России от 19 сентября 2002 г. N ВГ-3-22/495, которым была, в том числе, утверждена форма уведомления о возможности применения упрощенной системы налогообложения, налоговые органы направляли налогоплательщикам соответствующее уведомление. В настоящее время в связи с изданием приказа ФНС России от 13 апреля 2010 г. N ММВ-7-3/182@ приказ МНС России от 19 сентября 2002 г. N ВГ-3-22/495 признан утратившим силу.
Таким образом, переход организации на упрошенную систему налогообложения производится (и производился в 2006 году) на основании заявления налогоплательщика и не требует каких-либо разрешений от налогового органа.
Обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения, признается выполнение налогоплательщиком письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты налога (сбора) или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных ему налоговым или другим уполномоченным органом государственной власти в пределах его компетенции (подпункт 3 пункта 1 статьи 111 Кодекса).
В судебно-арбитражной практике (в частности, Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 7 октября 2008 г. N 6159/08) указывается, что применение вышеназванного специального налогового режима на основании уведомления налогового органа может рассматриваться как обстоятельство, исключающее вину лица в совершении налогового правонарушения. При этом пени, начисленные за несвоевременную уплату налогов по общему режиму налогообложения, подлежат уплате (определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 января 2009 г. N ВАС-17613/08).
Одновременно сообщаем, что мнение Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики, приведенное в настоящем письме, не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемые плательщикам налогов и сборов письма Департамента имеют информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствуют налоговым органам, налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в данных письмах.