Письмо
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 17 апреля 2007 г. N 4002/1008 по вопросу представления "нулевых" налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и сообщает следующее.
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении предпринимательской деятельности по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.28 Кодекса налогоплательщиками единого налога на вмененный доход являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог на вмененный доход, предпринимательскую деятельность, облагаемую данным налогом. Налоговые декларации по названному налогу представляются только налогоплательщиками в налоговый орган по месту осуществления предпринимательской деятельности, где указанные налогоплательщики обязаны встать на налоговый учет (пункт 2 статьи 346.28, пункт 3 статьи 346.32 Кодекса).
Таким образом, квалифицирующим признаком налогоплательщика единого налога на вмененный доход является фактическое осуществление предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом на вмененный доход.
Следовательно, организация, фактически не осуществляющая предпринимательскую деятельность, в отношении которой введен специальный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход, не является плательщиком указанного налога и, соответственно, не должна применять данный налоговый режим. При этом у данной организации, не являющейся плательщиком единого налога на вмененный доход, отсутствует обязанность подавать "нулевые" налоговые декларации по данному налогу только в том случае, если она подала соответствующее заявление в налоговый орган по месту осуществления предпринимательской деятельности и получила уведомление о снятии с налогового учета в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход.
Вместе с тем необходимо отметить, что с момента начала осуществления предпринимательской деятельности, которая в соответствии с решением представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга переведена на уплату единого налога на вмененный доход, организация будет обязана применять систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в отношении указанного вида деятельности и подавать в налоговые органы налоговые декларации.