Письмо
В связи с обращением (письмо от 25 марта 2026 г.), зарегистрированным в Минфине России 26 марта 2026 г., содержащим предложения об изменении для ООО действующего законодательства о налогах и сборах, Департамент налоговой политики сообщает.
В соответствии со статьей 56 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуального характера.
В связи с этим предложения об изменении для ООО действующего законодательства о налогах и сборах не могут быть поддержаны.
Одновременно сообщаем, что согласно подпункту 2 пункта 2 и пункту 6 статьи 149 главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Кодекса при наличии соответствующей лицензии не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) налогом на добавленную стоимость (далее - НДС) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, за исключением косметических и санитарно-эпидемиологических услуг. При этом в целях НДС к медицинским услугам относятся в том числе услуги, определенные перечнем услуг, предоставленных по обязательному медицинскому страхованию, а также услуги, оказываемые населению, по диагностике, профилактике и лечению независимо от формы и источника их оплаты по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.
В перечень указанных медицинских услуг по диагностике, профилактике и лечению, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2001 г. N 132, включены услуги по диагностике, профилактике и лечению, непосредственно оказываемые населению в рамках амбулаторно-поликлинической (в том числе доврачебной), стационарной медицинской помощи, а также в дневных стационарах и службами врачей общей (семейной) практики, включая проведение медицинской экспертизы.
В соответствии с пунктом 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 852 (далее - Положение), медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. При этом в отношении работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность и перечисленных в приложении к Положению, Минздравом России утвержден классификатор работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность (приказ от 19 августа 2021 г. N 866н).
Учитывая изложенное, медицинские организации, в том числе применяющие упрощенную систему налогообложения и не имеющие оснований для освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, при оказании медицинских услуг вправе применять освобождение от НДС в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 149 Кодекса.
Заместитель директора Департамента Н.А.КУЗЬМИНА