Письмо
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше обращение от 19.09.2006 г. N 20/4246 по вопросу правомерности применения в 2006 году положений Федерального закона от 27.07.2006 N 151-ФЗ "О внесении изменений в главу 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" в части нормативов потерь полезных ископаемых и сообщает следующее.
Абзацем вторым пункта 2 статьи 1 указанного Федерального закона внесены дополнения в подпункт 1 пункта 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в части установления права налогоплательщика на применение нулевой ставки по налогу на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) в отношении нормативов потерь полезных ископаемых в случае, если на момент наступления срока уплаты НДПИ по итогам первого налогового периода очередного календарного года у налогоплательщика отсутствуют утвержденные нормативы потерь полезных ископаемых на очередной календарный год. Так, установлено, что впредь до утверждения нормативов применяются нормативы, утвержденные ранее в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а по вновь разрабатываемым месторождениям применяются нормативы потерь, установленные техническим проектом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона он вступает в силу с 1 января 2007 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. При этом согласно пункту 2 данной статьи 3 положения подпункта 1 пункта 1 статьи 342 Кодекса (с учетом внесенных изменений) распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
Таким образом, при отсутствии утвержденных нормативов потерь полезных ископаемых на очередной календарный год налогоплательщик имеет право на применение нормативов потерь, утвержденных ранее в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. N 921 "Об утверждении правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения", только с 1 января 2007 года.