Письмо
Департамент налоговой политики, рассмотрев обращения ООО от 11.12.2024 (поступившее в форме электронного сообщения - интернет-обращение от 11.12.2024) и от 13.12.2024 (поступившее письмом от 18.12.2024) по вопросу применения установленной пунктом 7 статьи 333.3 главы 25.1 "Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (далее - сбор) при расчете размера платы за заключение нового договора пользования рыболовным участком, сообщает.
Минфин России как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности и иной аналогичной деятельности, в рамках предоставленных полномочий осуществляет разъяснение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не осуществляет разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий, не относящихся к сфере деятельности Минфина России.
Отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются Федеральном законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон N 166-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами, принятыми в его развитие, и относятся к сфере деятельности Минсельхоза России, являющегося уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, в том числе рыболовства, сохранения водных биологических ресурсов, а также в сфере охраны, рационального использования, изучения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Принимая во внимание, что Постановление Правительства Российской Федерации от 13.07.2024 N 959 "Об утверждении Правил определения размера и взимания платы за заключение в соответствии с частью 7 статьи 33.3 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" нового договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства и организации любительского рыболовства" принято в развитие положений Закона N 166-ФЗ, относящегося к сфере регулирования Минсельхозом России, и в связи с этим не является предметом правового регулирования законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, за разъяснением вопроса о порядке расчета размера платы за заключение нового договора пользования рыболовным участком и применяемых для этого данных следует обратиться в Минсельхоз России.
Вместе с тем в рамках своей компетенции сообщаем следующее.
В соответствии с положениями главы 25.1 "Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (далее - сбор) признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (статья 333.1 Кодекса).
Объектом обложения сбором признаются объекты водных биологических ресурсов в соответствии с перечнем, установленным пунктами 4 и 5 статьи 333.3 Кодекса, изъятие которых из среды их обитания осуществляется на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выдаваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе объекты водных биологических ресурсов, подлежащие изъятию из среды их обитания в качестве разрешенного прилова.
Пунктами 4 - 7 статьи 333.3 Кодекса установлены ставки сбора в отношении объектов водных биологических ресурсов, дифференцированные по видам водных биоресурсов, районам промысла, категориям плательщиков сбора и осуществлению добычи (вылова) в определенных целях.
Так, пунктом 7 статьи 333.3 Кодекса установлено, что для градо- и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, а также для рыболовецких артелей (колхозов) ставки сбора устанавливаются в размере 15 процентов от ставок сбора, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 333.3 Кодекса.
Таким образом, исходя из изложенного следует, что для градо- и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, а также для рыболовецких артелей (колхозов) ставками сбора за каждый объект водных биологических ресурсов, указанных в пунктах 4 и 5 статьи 333.3 Кодекса, являются ставки сбора в размере, равном 15 процентам от размеров ставок, установленных указанными пунктами статьи 333.3 Кодекса.
Заместитель директора Департамента В.А. Прокаев