Письмо
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо от 22 марта 2006 года о порядке заполнения заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес и сообщает следующее.
В соответствии со статьей 366 главы 29 "Налог на игорный бизнес" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения по налогу на игорный бизнес признается, в частности, игровой автомат, под которым понимается специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей организатора игорного заведения.
В целях главы 29 Кодекса каждый объект налогообложения подлежит регистрации в налоговом органе по месту установки этого объекта не позднее чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения. При этом регистрация объектов налогообложения производится налоговым органом на основании заявления налогоплательщика о регистрации по форме, утвержденной Минфином России (приказ Минфина России от 24 января 2005 года N 8н).
Из приведенных норм Кодекса следует, что регистрации подлежит общее количество каждых объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, что необходимо для исчисления налоговой базы в соответствии со статьей 367 Кодекса.
В соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 30 июля 2002 года N 64 "О номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации, и номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии" игровые автоматы относятся к продукции, подлежащей сертификации.
Согласно приказу Госстандарта России от 24 января 2000 года N 22 "О принятии правил проведения испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу", изданным в целях реализации статьи 13 Закона Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений", игровой автомат должен быть снабжен идентификационной таблицей с данными о производителе, дате изготовления, типе, серийном номере.
В связи с этим содержащаяся в заявлении о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес информация о заводском номере каждого игрового автомата и заводе-изготовителе позволяет налоговым органам идентифицировать каждый объект налогообложения и необходима им для осуществления налогового контроля за своевременной регистрацией налогоплательщиками игровых автоматов в целях последующей проверки соблюдения налогоплательщиками порядка исчисления налога на игорный бизнес.
Таким образом, в заявлении о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, форма которого утверждена приказом Минфина России от 24 января 2005 года N 8н, необходимо указывать все сведения об объектах налогообложения, перечисленные в рекомендуемой форме, в том числе заводской серийный номер и наименование завода-изготовителя каждого игрового автомата.
Вместе с тем по вопросу ограничения (нарушения) конституционных прав налогоплательщиков, изложенному в письме, считаем необходимым обратить ваше внимание на Решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 августа 2004 года N 7773/04, согласно которому обязанность налогоплательщиков при регистрации в налоговых органах игровых автоматов указывать в заявлении о регистрации заводской номер и наименование завода-изготовителя каждого игрового автомата, признана соответствующей Кодексу.