Письмо
Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение и в пределах своей компетенции по вопросу о снижении размеров государственной пошлины за совершение нотариальных действий, установленных статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), сообщает.
В соответствии со статьями 333.16 и 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) государственная пошлина - сбор, взимаемый с физических лиц и организаций при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 "Государственная пошлина" НК РФ, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.
При определении конкретного размера государственной пошлины учитываются фактические органа, который уполномочен в соответствии с законодательными актами Российской Федерации совершать юридически значимые действия.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сборы, как и налоги, - это конституционно допустимый платеж публичного характера, уплачиваемый в бюджет в силу обязанности, установленной законом; государственная пошлина, будучи законно установленным сбором, является единственным и достаточным платежом за совершение уполномоченным органом соответствующих юридически значимых действий (Постановление от 28 февраля 2006 года N 2-П, Определения от 1 марта 2007 года N 326-О-П, от 16 декабря 2008 года N 1079-О-О и др.).
Таким образом, необходимость уплаты государственной пошлины является одним из условий совершения в отношении плательщиков юридически значимых действий вышеназванными органами, действующими в общественных интересах и реализующими свои государственно-властные функции.
Учитывая это, предложение о снижении размеров уплачиваемой государственной пошлины за совершение нотариальных действий, установленных статьей 333.24 НК РФ, не может быть поддержано.
Заместитель директора Департамента В.В. Сашичев