Письмо
В Департаменте налоговой и таможенной политики рассмотрено обращение и по вопросам о налогообложении сообщается следующее.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти.
Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
В развитие конституционной нормы в статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены основные принципы законодательства о налогах и сборах, а именно: всеобщности и равенства налогообложения.
При установлении указанных налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. При этом уровень фактической способности налогоплательщика к уплате налога находится, как правило, в прямой зависимости от стоимости принадлежащего ему имущества.
Таким образом, формирование налоговой базы исходя из стоимости имущества (в том числе исходя из кадастровой стоимости), находящегося в его собственности, по мнению Департамента, соответствует принципу справедливости и положено в основу налоговых систем большинства государств.
Налогоплательщиками по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу признаются физические лица, обладающие соответствующим имуществом на праве собственности.
Налог на имущество физических лиц и земельный налог входят в систему имущественных налогов, взимаемых вне зависимости от факта использования соответствующего имущества.
Средства от уплаты данных налогов зачисляются в доходы региональных и местных бюджетов и направляются на решение социально-экономических вопросов на территории субъекта Российской Федерации и муниципальных образований.
Учитывая изложенное, физические лица, признаваемые налогоплательщиками налога на имущество физических лиц и земельного налога, обязаны платить законно установленные налоги в отношении этого имущества.
Одновременно сообщается, что вопросы, связанные с определением кадастровой стоимости недвижимого имущества и ее пересмотром, относятся к компетенции Минэкономразвития России.
Заместитель директора Департамента В.В. Сашичев