Письмо
В связи с Вашим запросом от 22 апреля 2009 г. N А41-5693/09 по вопросу возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины в случае утраты плательщиком сбора подлинного платежного документа, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает.
Пунктом 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) определен порядок возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины за совершение юридически значимых действий.
Согласно данному пункту статьи 333.40 Кодекса заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.
Согласно пункту 3 статьи 333.18 Кодекса факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении, а в наличной форме - либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.
Федеральным законом от 28 апреля 1997 г. N 34-ФЗ "О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)" на Банк России возложена функция определения порядка ведения кассовых операций. Решением Совета директоров Банка России от 22 сентября 1993 г. N 40 утвержден Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации, в соответствии с которым каждая организация ведет одну кассовую книгу, в которой учитываются все поступления и выдачи наличных денег.
Кроме того, Банком России в соответствии с Федеральным законом от 28 апреля 1997 г. N 34-ФЗ утверждено Положение о порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации от 24 апреля 2008 г. N 318-П.
Согласно пункту 3.1 данного Положения прием наличных денег для уплаты коммунальных, налоговых и других платежей кассовым работником может осуществляться с оформлением реестра платежей, в котором указываются полное фирменное или сокращенное фирменное наименование кредитной организации, дата составления реестра, вид операции, сумма принятых наличных денег, фамилия, инициалы кассового работника, а также проставляется подпись кассового работника.
Вместе с тем подлинные вторые экземпляры платежных поручений или квитанций об уплате государственной пошлины хранятся в делах органов (должностных лиц), совершающих юридически значимые действия, за которые уплачена государственная пошлина.
С учетом изложенного, по нашему мнению, в случае утраты платежного документа (квитанции) утраченные банковские документы (квитанции) могут быть заменены выписками кредитной организации о проведенных операциях по расчетному счету или копиями платежных поручений, представленными обслуживающим банком, а также копиями платежных документов (квитанций), хранящихся в делах органа, осуществляющего данное действие.