Письмо
В связи с письмом от 21 декабря 2017 г. по вопросу уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельства об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности Департамент налоговой и таможенной политики сообщает следующее.
Подпунктом 72 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрена уплата государственной пошлины за действия, совершаемые уполномоченными органами при проведении аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе за выдачу аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации.
Частью 2 статьи 12.1 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" установлено, что силы обеспечения транспортной безопасности подлежат обязательной аттестации, проводимой органами аттестации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Для целей аттестации сил обеспечения транспортной безопасности компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности имеют право привлекать аттестующие организации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно абзацу первому пункта 3 Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172 "О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности" (далее - Правила), аттестация заключается в установлении соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц и личностных (психофизиологических) качеств и уровня физической подготовки отдельных категорий аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в целях принятия субъектом транспортной инфраструктуры решения о допуске (невозможности допуска) аттестуемых лиц к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, либо об отстранении от выполнения такой работы.
В соответствии с абзацем первым пункта 28 Правил в случае установления соответствия знаний, умений и навыков аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности органом аттестации (аттестующей организацией) выносится решение о соответствии.
Абзацем вторым пункта 28 Правил предусмотрено, что на основании решения о соответствии органом аттестации оформляется свидетельство об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.
Согласно приказу Росморречфлота от 17 июня 2016 г. N 76 "О наделении федерального бюджетного учреждения "Служба морской безопасности" ФБУ "Служба морской безопасности" наделена полномочиями по аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на морском и внутреннем водном транспорте.
Таким образом, за выдачу свидетельства об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности должна уплачиваться государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 72 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса.
Заместитель директора Департамента В.В. Сашичев