Письмо
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо Департамента по работе с населением и связям с общественностью администрации города Липецка от 30 июня 2011 N 82-26-01/1-02 по вопросам, связанным с уплатой государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции и ее возвратом плательщику, и сообщает.
В соответствии с пунктом 12 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон N 38-ФЗ) орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа не вправе взимать помимо государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий.
Согласно подпункту 105 пункта 1 статьи 333.33 главы 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции уплачивается в размере 3000 рублей.
В целях главы 25.3 "Государственная пошлина" НК РФ выдача документов (их дубликатов) приравнивается к юридически значимым действиям, за совершение которой организациями и физическими лицами уплачивается государственная пошлина при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, совершать в отношении этих лиц указанные действия (статья 333.16 НК РФ).
В соответствии с главой 25.3 "Государственная пошлина" НК РФ выдача копий документов не относится к юридически значимым действиям.
При этом Законом N 38-ФЗ не предусмотрено взимание государственном пошлины за выдачу дубликата разрешения па установку рекламной конструкции.
Поэтому в силу положений Закона N 38-ФЗ и главы 25.3 "Государственная пошлина" НК РФ государственная пошлина уплачивается только за выдачу разрешения па установку рекламной конструкции.
Пунктом 1 статьи 333.40 главы 25.3 "Государственная пошлина" НК РФ установлен исчерпывающий перечень, в соответствии с которым уплаченная государственная пошлина за совершение юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 "Государственная пошлина" НК РФ, подлежит возврату.
Па основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 "Государственная пошлина" НК РФ.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.
Таким образом, в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия после обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие, уплаченная государственная пошлина возврату не подлежит на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333.40 ПК РФ.