Письмо
Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение и сообщает следующее.
В соответствии со статьей 284 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговая ставка по налогу на прибыль организаций устанавливается в размере 20 процентов, если иное не установлено названной статьей НК РФ.
При этом к налоговой базе, определяемой по доходам в виде процентов по государственным ценным бумагам государств - участников Союзного государства, государственным ценным бумагам субъектов Российской Федерации и муниципальным ценным бумагам (за исключением ценных бумаг, перечисленных в подпункте 1 пункта 4 статьи 284 НК РФ), применяется налоговая ставка в размере 15 процентов.
В силу статьи 17 НК РФ налоговая ставка является самостоятельным и обязательным элементом налогообложения.
Согласно статье 56 НК РФ льготы по федеральным налогам и сборам устанавливаются и отменяются НК РФ.
Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуального характера.
Вместе с тем положениями главы 25 НК РФ не предусмотрен порядок предоставления льгот, в ней определяются элементы налогообложения, налогоплательщики, а также порядок определения налоговой базы по налогу на прибыль организаций.
Применение пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков не является налоговой льготой.
Учитывая изложенное, полагаем, что основания для отказа в применении пониженной налоговой ставки в размере 15 процентов, установленной подпунктом 1 пункта 4 статьи 284 НК РФ, на основании пункта 2 статьи 56 НК РФ у организации-налогоплательщика отсутствуют.
Заместитель директора Департамента А.А. Смирнов