Письмо
Департамент налоговой политики рассмотрел обращение и в рамках компетенции сообщает следующее.
Согласно пункту 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее соответственно - Кодекс, НДС) признаются организации, индивидуальные предприниматели и лица, признаваемые налогоплательщиками НДС в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. При этом физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, не признаются налогоплательщиками НДС.
Предпринимательская деятельность представляет собой самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, цель которой - систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. При этом гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением указанного требования, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем (статьи 2, 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2004 г. N 3-П, от 27 декабря 2012 г. N 34-П).
Вместе с тем для целей применения Кодекса пунктом 2 статьи 11 Кодекса установлено, что индивидуальные предприниматели - это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. При этом физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.
В этой связи в соответствии с действующей судебной практикой деятельность по предоставлению физическими лицами нежилой недвижимости в аренду и регулярное получение дохода от такой деятельности признаются предпринимательской деятельностью (определения Верховного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2021 г. N 302-ЭС21-20756 по делу N А33-2810/2020, от 28 декабря 2020 г. N 305-ЭС20-20560 по делу N 305-ЭС20-20560, от 20 июля 2018 г. N 16-КГ18-17, от 8 апреля 2015 г. N 59-КГ15-2, от 3 сентября 2014 г. по делу N 304-ЭС14-223).
Заместитель директора Департамента В.В. Сашичев