Письмо
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено обращение от 10.09.2009 N 5311 по вопросу о применении статьи 40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в случае продажи товаров по ценам ниже цены производителя, но в пределах цен, установленных постановлением Правительства Российской Федерации, и сообщается следующее.
В соответствии с пунктом 9.20 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 23.03.2005 45н, вопросы правоприменительной практики рассматриваются федеральными службами в пределах их компетенции.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 21 Кодекса налогоплательщики вправе получать от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме), в частности, о порядке исчисления и уплаты налогов с учетом принципов определения цен для целей налогообложения.
Вместе с тем сообщается, что согласно пункту 1 статьи 40 Кодекса для целей налогообложения принимается цена товаров, работ или услуг, указанная сторонами сделки. Пока не доказано обратное, предполагается, что эта цена соответствует уровню рыночных цен.
При реализации товаров (работ, услуг) по государственным регулируемым ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, для целей налогообложения принимаются указанные цены (тарифы) (пункт 13 статьи 40 Кодекса). Государственное регулирование ценообразования осуществляется, в том числе посредством установления предельных цен и (или) предельных надбавок к ценам.
Следовательно, налогоплательщики вправе использовать для целей налогообложения цены, которые не превышают установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации предельного уровня соответствующих цен.
Налоговые органы вправе проверять правильность применения цен по сделкам при осуществлении контроля за полнотой исчисления налогов лишь в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 40 Кодекса.
Заместитель директора Департамента С.В. Разгулин