Письмо
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение от 3 февраля 2023 г., поступившее через официальный сайт Минфина России, по вопросу осуществления казначейского сопровождения расчетов по государственным контрактам, заключаемым в 2023 году на сумму более 3 млн рублей с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями), в случаях, установленных решением высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона N 46-ФЗ¹ (далее - Решение), и сообщает следующее.
¹ Федеральный закон от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 46-ФЗ).
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Министерству финансов Российской Федерации не предоставлено право давать разъяснения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и практики их применения, а также по оценке конкретных хозяйственных операций.
Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям организаций, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность.
Вместе с тем Департамент считает возможным высказать мнение по поставленному в обращении вопросу.
Частью 2 статьи 15 Федерального закона N 46-ФЗ установлено, что в период до 31 декабря 2023 года включительно Решением в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ², могут быть установлены иные случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения нужд соответствующего субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на его территории, а также определен порядок осуществления закупок в таких случаях.
² Федеральный закон N 44-ФЗ от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 5 Федерального закона N 466-ФЗ³ в 2023 году казначейскому сопровождению подлежат расчеты по государственным (муниципальным) контрактам, заключаемым в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ и (или) в иных случаях, установленных в соответствии с другими федеральными законами, принятыми в целях реализации Федерального закона N 44-ФЗ, на сумму более 3 000,00 тыс. рублей, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), а также расчеты по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных государственных (муниципальных) контрактов на сумму более 3 000,00 тыс. рублей.
³ Федеральный закон от 5 декабря 2022 г. N 466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".
Учитывая вышеизложенное, по мнению Департамента, расчеты по государственным контрактам, заключаемым в 2023 году на сумму более 3 000,00 тыс. рублей с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на основании Решения в целях обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, подлежат казначейскому сопровождению.
Заместитель директора Департамента И.Ю. Яйлоян