Письмо
Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение от 29 августа 2024 г., направленное письмом от 30 августа 2024 г., по вопросу применения положений нормативных правовых (правовых) актов, регулирующих казначейское сопровождение, и в рамках компетенции сообщает.
Исходя из информации, указанной в обращении:
между ГКУ и ООО заключен государственный контракт от 28 февраля 2020 г. на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства, подлежащий казначейскому сопровождению на основании подпункта "а" пункта 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 4 марта 2020 г. N 510-р (далее соответственно - заказчик, подрядчик, государственный контракт, объект, Распоряжение N 510-р);
заказчиком на основании пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации принято решение в одностороннем порядке осуществить приемку выполненных работ в связи с неисполнением подрядчиком обязательств по сдаче выполненного объема работ на объекте и отказом от подписания актов о приемке выполненных работ (далее - акт).
Подпунктом "б" пункта 1 Распоряжения N 510-р установлено, что при казначейском сопровождении средств, предоставленных подрядчику на основании государственного контракта, Федеральному казначейству необходимо обеспечить проведение проверок соответствия информации, указанной в государственном контракте, документах, подтверждающих возникновение денежного обязательства по государственному контракту, фактически поставленным товарам (выполненным работам, оказанным услугам), в том числе с использованием фото- и видеотехники, в соответствии с регламентом, утвержденным Федеральным казначейством¹.
¹ Регламент проведения территориальными органами Федерального казначейства проверки соответствия фактически поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), в том числе с использованием фото- и видеотехники, информации, указанной в государственном (муниципальном) контракте, договоре (соглашении), контракте (договоре), документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств участников казначейского сопровождения, утвержденный приказом Федерального казначейства от 22 декабря 2021 г. N 43н (далее - Регламент N 43н).
Пунктом 2 Регламента N 43н определено, что проверка соответствия фактически поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) информации, указанной в государственном контракте, проекте документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, подписанном поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и иных документах, необходимых для подтверждения фактов поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, проводится при осуществлении визуального осмотра непосредственно по месту поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), в том числе с использованием средств фото- и видеотехники, а также средств измерений (измерительных приборов) (при необходимости).
Положения пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают только порядок действий при сдаче результата работ подрядчиком и приемке его заказчиком в случае отказа одной из сторон от подписания акта и не предусматривают особенностей, при которых приемка работ регулируется иными нормативными правовыми (правовыми) актами.
Принимая во внимание изложенное, по мнению Департамента, проведение проверок соответствия информации, указанной в государственном контракте, документах, подтверждающих возникновение денежного обязательства по государственному контракту, фактически поставленным товарам (выполненным работам, оказанным услугам) осуществляется в соответствии с Распоряжением N 510-р.
Заместитель директора Департамента И.Ю. Яйлоян