Письмо
Федеральное казначейство
Органы внутреннего государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации (по списку)
В дополнение к письму от 10 февраля 2025 г. № 02-09-08/11703 Министерство финансов Российской Федерации в связи с поступающими от органов внутреннего государственного финансового контроля вопросами по порядку составления дополнительных форм отчетности о результатах контрольной деятельности органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 апреля 2023 г. № 55н (далее соответственно – дополнительные формы отчетности, органы контроля, Приказ № 55н), сообщает.
1. По вопросам осуществления органами контроля подсчета количества нарушений при заполнении показателей граф 6-8 сведений о сумме проверенных средств, суммах и количестве нарушений, выявленных при проведении органом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля плановых и внеплановых проверок, ревизий, а также о суммах, направленных в бюджет бюджетной системы Российской Федерации в пределах объема средств, использованных с нарушениями, в добровольном порядке до вынесения органом контроля представлений, предписаний, а также по представлениям, предписаниям, уведомлениям о применении бюджетных мер принуждения органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в досудебном порядке (далее – Сведения № 1).
Согласно положениям пункта 8 Порядка составления и представления дополнительных форм отчетности о результатах контрольной деятельности органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, предусмотренного приложением № 2 к Приказу № 55н, в графах 6-8 Сведений № 1 по объектам контроля, указанным в графе 3 Сведений № 1, отражается количество выявленных органами контроля при осуществлении полномочий по контролю нарушений, по которым приняты решения о направлении представлений (предписаний) органа контроля по соответствующим видам нарушений (общее количество нарушений, допущенных в проверяемом периоде (графа 6), количество нарушений, допущенных в отчетном году (графа 7), количество нарушений, допущенных в году, предшествующему отчетному году (графа 8).
В этой связи подсчет органами контроля количества нарушений при заполнении графы 6 «общее количество нарушений, допущенных в проверяемом периоде» Сведений № 1 рекомендуется осуществлять, исходя из факта фиксации органами контроля нарушений в проверяемом периоде (вне зависимости от периода, в котором они были допущены объектами контроля).
Подсчет количества нарушений по графам 7 «количество нарушений, допущенных в отчетном году» и 8 «количество нарушений, допущенных в году предшествующему отчетному году» Сведений № 1 рекомендуется осуществлять, исходя из факта выявляемых органами контроля нарушений, в части их допущения объектами контроля в отчетном году или в году, предшествующему отчетному году, соответственно.
При этом при составлении органами контроля дополнительных форм отчетности рекомендуется придерживаться методики (подходов) подсчета количества нарушений, которая применялась при подсчете нарушений при заполнении Отчета о результатах контрольной деятельности органов контроля, предусмотренного федеральным стандартом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1478 (далее – Отчет № 1478), в том числе в части подходов подсчета «длящихся» нарушений, допущенных объектами контроля по причине ежемесячной счетной ошибки или по причине технической ошибки в автоматизированных информационных системах (далее – длящиеся нарушения).
Информацию о длящихся нарушениях с учетом примера их подсчета, изложенного в абзаце шестом на странице 6 методических рекомендаций[1], рекомендуется отражать по графам 6, 7 и 8 Сведений № 1 в зависимости от факта их допущения объектами контроля в проверяемом периоде, в отчетном году и в году, предшествующем отчетному году, соответственно.
2. Отклонения в части превышения значений показателей графы 9 «всего сумма нарушений, тыс. руб.» над значениями показателей графы 5 «всего сумма проверенных средств, тыс. руб.» Сведений № 1 в рамках одной группы вида нарушений (графа 1 «Вид нарушений» Сведений № 1) допустимы. В случае наличия при составлении органами контроля дополнительных форм отчетности вышеуказанных отклонений причины их возникновения рекомендуется раскрывать в пояснительной записке к Отчету № 1478.
Министерство финансов Российской Федерации просит обеспечить органами внутреннего государственного финансового контроля, являющимися исполнительными органами субъектов Российской Федерации, доведение информации, изложенной в настоящем письме, до соответствующих органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местных администраций.
[1] Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 2025 г. № 02-09-08/11703.
А.М. Лавров