Письмо
Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение Публично-правовой компании от 01.10.2024 по вопросу заполнения граф 17 и 18 отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии согласно приложению N 7 к Типовой форме соглашения, утвержденной приказом Минфина России от 30.11.2021 N 199н¹ (далее соответственно - обращение, Фонд, Типовая форма соглашения N 199н, Отчет, Соглашение, субсидия), и сообщает.
¹ Типовая форма соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, утвержденная приказом Минфина России от 30.11.2021 N 199н.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, Министерство финансов Российской Федерации не уполномочено давать разъяснения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и практики их применения.
Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 N 194н, Министерством финансов Российской Федерации не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Вместе с тем полагаем возможным сообщить мнение Департамента по поставленному в обращении вопросу.
Из обращения следует, что в соответствии с соглашением о предоставлении из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество Фонда для предоставления финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры от 27.03.2023, заключенным в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по Типовой форме соглашения N 199н, Фонд обязуется представлять в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Отчет.
В этой связи отмечается, что представление получателем субсидии Отчета на основании пункта 4.3.17.2 Типовой формы N 199н осуществляется в сроки и с периодичностью, установленные Соглашением с учетом требований нормативного правового акта, регулирующего предоставление субсидии, независимо от периодичности формирования показателей в перечне затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия (приложение N 1 к Типовой форме N 199н) (далее - Перечень затрат).
При этом в целях корректного и информативного заполнения Отчета, по мнению Департамента, сроки установления требований о периодичности представления Отчета при заключении Соглашения целесообразно устанавливать аналогичными срокам формирования показателей Перечня затрат.
Заполнение граф 17 "Объем обязательств, принятых в целях достижения результатов предоставления субсидии" и 18 "Объем денежных обязательств, принятых в целях достижения результатов предоставления субсидии" раздела 1 Отчета осуществляется при наличии принятых получателем субсидии в целях достижения значений результатов предоставления субсидии обязательств и денежных обязательств соответственно, а также вне зависимости от формирования показателей в Перечне затрат.
В графе 17 Отчета указывается объем принятых получателем субсидии на отчетную дату обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, то есть объем обязательств, принятых получателем субсидии в целях достижения результата предоставления субсидии (обусловленная законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанность получателя субсидии уплатить в соответствующем году физическому или юридическому лицу денежные средства субсидии (или уплатить обязательные платежи в бюджет)), указанный комментарий к порядку заполнения графы приведен в сноске 11 Отчета.
В указанную графу не включаются обязательства, подлежащие принятию (на основании начала конкурсных процедур и (или) отборов, размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), проекта контракта).
В графе 18 Отчета (методом начисления) указывается объем денежных обязательств (за исключением авансов), принятых получателем субсидии в целях достигнутого на отчетную дату значения результата предоставления субсидии, отраженного в графе 12 Отчета (в том числе в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки по заключенным контрактам, соглашениям за выполненные работы, оказанные услуги, поставленный товар), указанный комментарий к порядку заполнения графы приведен в сноске 12 Отчета.
Директор Департамента С.В. Романов