Письмо
Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение ООО от 25.08.2021 о представлении иностранными организациями (иностранными структурами без образования юридического лица, далее — иностранные структуры) сведений об участниках (учредителях, бенефициарах, управляющих), сообщает следующее.
Из положений пункта 3.2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) следует, что сведения об участниках иностранной организации (учредителях, бенефициарах и управляющих иностранной структуры) сообщаются иностранными организациями (иностранными структурами) в налоговый орган по месту их постановки на учет. При этом данная обязанность не распространяется на иностранные организации, которые состоят на учете в налоговом органе только по основанию, предусмотренному пунктом 4.6 статьи 83 Кодекса. Иных исключений указанный пункт не предусматривает.
Сведения представляются по месту постановки на учет. При наличии нескольких оснований для постановки на учет в налоговом органе сообщение представляется в налоговый орган по месту постановки на учет по выбору иностранной организации (иностранной структуры). Пункт 3.2 статьи 23 Кодекса не предусматривает обязанности для иностранной организации (иностранной структуры) информировать иной налоговый орган по местам иных постановок на учет о выборе места представления сведений.
Как указано в пункте 3.2 статьи 23 Кодекса, раскрытию подлежат сведения по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году представления указанных сведений. Данным пунктом не предусмотрена обязанность о представлении сведений об изменении состава участников (учредителей, бенефициаров, управляющих).
Как следует из пункта 3.2 статьи 23 Кодекса, раскрытию подлежат сведения как обо всех прямых участниках, вне зависимости от доли участия, так и о косвенных участниках (физических лицах или публичных компаниях), если доля их участия превышает 5 процентов. Для целей раскрытия порядка косвенного участия представляются сведения о всех лицах, через которые физическое лицо или публичная компания участвует в иностранной организации. Данный порядок распространяется также на иностранные структуры — раскрытию подлежат сведения как об учредителях, бенефициарах, управляющих, так и о косвенных участниках (физических лицах или публичных компаниях), если доля их косвенного участия в иностранной структуре (например, в связи с участием в организации, являющейся учредителем иностранной структуры) превышает 5 процентов, с раскрытием порядка косвенного участия.
Также сообщаем, что в настоящее время ведется разработка формы сообщения, проект приказа об утверждении которой размещен на сайте https://regulation.gov.ru/ (ID проекта 01/02/06-21/00117163). Форма сообщения может быть представлена на бумажном носителе или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В отношении вопроса о представлении формы сообщения по доверенности сообщаем, что пункт 3.2 статьи 23 Кодекса не содержит специального указания в части необходимости нотариального удостоверения доверенности, выдаваемой представителю иностранной организации.
Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса Ю.В. Шепелева