Письмо
Федеральная налоговая служба сообщает, что приказом ФНС России от 02.03.2016 N ММВ-7-3/115@ (далее - Приказ N ММВ-7-3/115@) утверждены форма налогового расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов, а также формат представления налогового расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов в электронной форме.
Приказ N ММВ-7-3/115@ зарегистрирован в Минюсте России 29.03.2016 (регистрационный номер 41604) и официально опубликован на интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 30.03.2016.
Пункт 3 Приказа N ММВ-7-3/115@ предусматривает, что он применяется начиная с представления налогового расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за первый отчетный период 2016 года.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в Решении от 28.07.2011 N ВАС-8096/11 указал, что действие нормативного правового акта, которым утверждается новая форма налоговой декларации, распространяется на декларирование, представляемое за отчетные (налоговый) периоды, окончившиеся после вступления данного нормативного правового акта в силу.
Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в вышеуказанном Решении, порядок вступления в силу нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, которым утверждается новая форма налоговой декларации, определяется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" (далее - Указ Правительства Российской Федерации от 23.05.1996 N 763).
В соответствии с пунктом 12 Указа Правительства Российской Федерации от 23.05.1996 N 763, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.
Следовательно, действие положений Приказа N ММВ-7-3/115@ распространяется на налоговые расчеты о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов, представляемые за отчетные (налоговые) периоды, окончившиеся после 10.04.2016.
В то же время Федеральная налоговая служба рекомендует налогоплательщикам представлять в налоговые органы налоговые расчеты о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 1 квартал (3 месяца) 2016 года по форме и формату, утвержденным Приказом N ММВ-7-3/115@.
Налоговым органам надлежит обеспечить прием от налоговых агентов налоговых расчетов о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 1 квартал (3 месяца) 2016 года по формам и форматам, утвержденным Приказом N ММВ-7-3/115@ и Приказом МНС России от 14.04.2004 N САЭ-3-23/286@.
Доведите настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов и налогоплательщиков.
Государственный советник Российской Федерации 3 класса Д.С. Сатин