Письмо
Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение от 11.02.2022, сообщает следующее.
Из обращения налогового органа следует, что Постановлением Правительства Москвы от 29.09.2009 N 1029-ПП была утверждена адресная инвестиционная программа города Москвы на 2010 год, финансируемая за счет средств бюджета города Москвы.
В рамках программы осуществлялось строительство жилого дома, в ходе которого возникла необходимость выноса из зоны работ инженерных сетей (кабельной линии), принадлежащих ПАО (далее - налогоплательщик), путем осуществления их переустройства (переноса). Строительство жилого дома завершено в 2009 году, однако до настоящего времени результаты выполненных работ по переносу кабельной линии налогоплательщику не переданы. Кабельная линия учитывается у Департамента строительства города Москвы.
Предметом обращения налогового органа является вопрос о возможности применения налогоплательщиком в рассматриваемой ситуации положений подпункта 11.2 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), когда результаты работ передаются налогоплательщику после 01.01.2019, а финансирование строительства жилого дома осуществлялось до указанной даты.
В соответствии с подпунктом 11.2 пункта 1 статьи 251 Кодекса при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитываются доходы в виде результатов работ по переносу, переустройству объектов основных средств, принадлежащих налогоплательщику на праве собственности или оперативного управления, выполненных сторонними организациями в связи с созданием или реконструкцией иного объекта (объектов) капитального строительства либо линейных объектов государственной или муниципальной собственности, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
По мнению ФНС России, применение указанной нормы не находится в зависимости от периода, в котором возникли основания для предоставления за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации финансирования капитальных вложений в объекты государственной или муниципальной собственности.
В этой связи положения подпункта 11.2 пункта 1 статьи 251 Кодекса применяются в отношении доходов в виде результатов работ по переносу, переустройству объектов основных средств, полученных после 01.01.2019, при их осуществлении за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При этом данная норма не содержит каких-либо ограничений о периоде принятия решения, на основании которого выделяются подобные бюджетные средства.
Аналогичная позиция содержится в письме ФНС России от 14.10.2019 N СД-4-3/21035@.
Учитывая изложенное, по мнению ФНС России, положения подпункта 11.2 пункта 1 статьи 251 Кодекса могут быть применены в случае передачи после 01.01.2019 налогоплательщику результатов работ по переносу кабельной линии в связи со строительством жилого дома, при условии, что финансирование полностью или частично осуществлялось за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса Д.С. Сатин