Письмо
Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение международной организации от 09.10.2018 и сообщает следующее.
В рассматриваемом обращении, в частности, указано, что Международный центр является международной организацией, включенной в Перечень международных организаций и их представительств, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации на основании положений международных договоров Российской Федерации, предусматривающих освобождение от налога на добавленную стоимость, при реализации которым товаров (работ, услуг) для официального использования применяется ставка налога на добавленную стоимость 0 процентов, утвержденный приказом МИД России и Минфина России от 24.03.2014 N 3913/19н (далее - Приказ N 3913/19н). Вместе с тем, как указано в обращении, отдельные торговые организации отказываются реализовывать Международному центру товары и услуги с налогом на добавленную стоимость (далее - НДС) по нулевой ставке.
Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогообложение НДС производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров (работ, услуг) для официального использования международными организациями и их представительствами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации.
Перечень международных организаций, в отношении которых применяется положение указанной нормы Кодекса, утвержден Приказом N 3913/19н. В указанный перечень включен Международный центр.
В соответствии с пунктом 12 статьи 165 Кодекса порядок применения налоговой ставки 0 процентов, установленной международными договорами Российской Федерации, при реализации товаров (работ, услуг) для официального использования международными организациями и их представительствами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации.
Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2006 N 455 утверждены Правила применения налоговой ставки 0 процентов по НДС при реализации товаров (работ, услуг) для официального использования международными организациями и их представительствами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации (далее - Правила).
Согласно пункту 2 Правил налоговая ставка 0 процентов по НДС применяется в отношении товаров (работ, услуг), реализуемых для официального использования включенными в Перечень международными организациями и их представительствами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации.
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что организации или индивидуальные предприниматели, реализующие товары (работы, услуги) для официального использования международными организациями, выставляют счета-фактуры с указанием налоговой ставки 0 процентов по НДС с пометкой "Для официальных нужд международной организации" при наличии договора с международной организацией на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для официального использования с указанием их стоимости и официального письма международной организации, подписанного главой организации и заверенного печатью этой организации, подтверждающего, что данные товары (работы, услуги) предназначены для международной организации.
Одновременно ФНС России сообщает, что в случае, если продавец товаров (работ, услуг) выставляет счет-фактуру с указанием НДС по ставке 10 или 18 процентов, то согласно пункту 6 Правил уплаченная международной организацией поставщикам товаров (работ, услуг) сумма налога возмещается этой международной организации на основании заявления, подписанного главой международной организации (уполномоченным им лицом).
Указанное заявление представляется в налоговый орган по месту нахождения международной организации с приложением счетов-фактур, которые выставлены организациями или индивидуальными предпринимателями при реализации товаров (работ, услуг) и в которых указана налоговая ставка НДС 10 или 18 процентов, и документов, подтверждающих фактическую оплату приобретенных товаров (работ, услуг).
Порядок рассмотрения и возврата НДС установлен положениями пунктов 7 и 8 Правил, согласно которым налоговый орган в течение 3 месяцев со дня поступления заявления о возмещении налога рассматривает представленные документы и принимает мотивированное решение о полном или частичном возврате НДС или об отказе в его возврате. Возврат НДС международной организации производится путем перечисления соответствующих сумм налога на счета, указанные в заявлении, открытые международной организации в уполномоченных банках, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
С учетом изложенного при представлении в налоговый орган соответствующих заявления и документов, указанных в пункте 6 Правил, Международный центр, по мнению ФНС России, имеет право на возмещение суммы налога, уплаченной поставщикам товаров (работ, услуг), приобретенных для официального использования этим Международным центром.
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса Д.С. Сатин