Письмо
Федеральная налоговая служба в связи с поступающими запросами от налогоплательщиков о порядке представления уведомления о контролируемых сделках (далее также Уведомление), содержащих сведения, составляющие государственную тайну, сообщает следующее. Согласно пункту 1 статьи 105.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики обязаны уведомлять налоговые органы о совершенных в календарном году контролируемых сделках.
В соответствии с пунктом 2 статьи 105.16 Кодекса сведения о контролируемых сделках указываются в уведомлениях о контролируемых сделках, направляемых налогоплательщиком в налоговый орган по месту его нахождения (месту его жительства). Налогоплательщики, в соответствии со статьей 83 Кодекса отнесенные к категории крупнейших, представляют Уведомления в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков.
По выбору налогоплательщика уведомление о контролируемых сделках представляется на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме с использованием телекоммуникационных каналов связи.
Форма (форматы) уведомления о контролируемых сделках, а также порядок заполнения формы и порядок представления уведомления о контролируемых сделках в электронной форме утверждены приказом ФНС России от 27.07.2012 N ММВ-7-13/524@.
В то же время в отношении сведений, содержащих государственную тайну, предусмотрен специальный порядок их передачи органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, установленный Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 N 3-1 (далее - Инструкция). Иного порядка представления уведомлений о контролируемых сделках, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, Кодексом не предусмотрено.
В этой связи представление уведомления о контролируемых сделках, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, налогоплательщиками осуществляется в следующем порядке.
1. Листы раздела 1А, раздела 1Б, раздела 2и (или) раздела 3уведомления о контролируемых сделках, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, представляются в налоговые органы в порядке, установленном Инструкцией, с использованием специальной связи на бумажном или электронном носителе (оптическом диске, флэш-накопителе) в форматах Excel или XML, соответствующих приказу ФНС России от 27.07.2012 N ММВ-7-13/524@.
Электронный или бумажный носитель информации сопровождается документом, в правом верхнем углу которого проставляется гриф секретности (степень секретности определяется в соответствии с положениями пункта 30 Инструкции), а также другая информация, указанная в пункте 247 Инструкции.
Во исполнение требований Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" и Инструкции, Уведомления, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, следует направлять по адресу: 127381, г. Москва, ул. Неглинная, 23, ФНС России.
При этом отправителем делается пометка о том, что корреспонденция предназначена для начальника налогового органа, в котором налогоплательщик состоит на учете по месту нахождения.
2. Листы раздела 1А, раздела 1Б, раздела 2и (или) раздела 3уведомления о контролируемых сделках, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну, представляются налогоплательщиком в налоговые органы в общеустановленном порядке. В случае, если у налогоплательщика возникают обязательства по представлению уведомления о контролируемых сделках как в порядке, установленном Инструкцией, так и в общеустановленном порядке, необходимо заполнить 2 титульных листа формы уведомления о контролируемых сделках для целей соблюдения каждого из порядков.
Настоящее письмо согласовано Министерством финансов Российской Федерации.
Прошу довести настоящее письмо до сведения подведомственных территориальных налоговых органов и налогоплательщиков.
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса А.Л. Оверчук