Письмо
Федеральная налоговая служба, рассмотрев письмо от 19.08.2024 по вопросу о смене главы в крестьянском (фермерском) хозяйстве (далее - КФХ), сообщает следующее.
Государственная регистрация КФХ при его создании осуществлялась путем внесения сведений о главе КФХ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) в порядке, установленном для государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, на основании представляемого в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации КФХ.
Для государственной регистрации КФХ ранее использовались специальные формы заявлений, утвержденные приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@:
форма N Р21002 "Заявление о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства" (далее - форма N Р21002);
форма N Р24002 "Заявление о внесении изменений в сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей" (далее - форма N Р24002);
форма N Р26002 "Заявление о государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства" (далее - форма N Р26002).
Федеральным законом от 30.12.2012 N 302-ФЗ в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) внесены изменения, устанавливающие правовые основы создания и деятельности КФХ.
Так, согласно пункту 5 статьи 23 ГК РФ граждане вправе заниматься деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании КФХ, заключенного в соответствии с законом о КФХ. Главой КФХ может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
Для государственной регистрации индивидуальных предпринимателей приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ утверждены следующие формы заявлений:
форма N Р21001 "Заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя" (далее - форма N 21001);
форма N Р24001 "Заявление о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей" (далее - форма N Р24001);
форма N Р26001 "Заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя" (далее - форма N Р26001).
Статьей 5 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" предусмотрено, что КФХ считается созданным со дня его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом необходимо отметить, что нормы указанного Федерального закона действуют в части, не противоречащей действующему законодательству, в том числе ГК РФ.
Положениями Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) установлен порядок государственной регистрации КФХ - юридических лиц (пункт 1 статьи 86.1 ГК РФ). Порядок государственной регистрации КФХ без образования юридического лица законодательством Российской Федерации не установлен.
В связи с тем что формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденные приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@, разработаны в соответствии с положениями Федерального закона N 129-ФЗ и ГК РФ, в него не включена форма N Р21002.
Вместе с тем для возможности сохранения деятельности зарегистрированных ранее КФХ приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ переутверждены форма N Р24002 и форма N Р26002.
Таким образом, в настоящее время субъектами предпринимательской деятельности в области сельского хозяйства являются:
1) физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, сведения о которых внесены в ЕГРИП, - главы КФХ без образования юридического лица.
В целях ведения учета КФХ, осуществляющих деятельность в области сельского хозяйства без образования юридического лица, а также для идентификации зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей реализована возможность внесения в ЕГРИП сведений о том, что индивидуальный предприниматель является главой КФХ в соответствии с пунктом 5 статьи 23 ГК РФ;
2) КФХ - юридические лица, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц;
3) КФХ без образования юридического лица, сведения о которых внесены в ЕГРИП.
Необходимо отметить, что для каждого из вышеуказанных субъектов предпринимательской деятельности утверждены отдельные формы заявлений о государственной регистрации. Применение одним субъектом формы заявления, предназначенной для другого субъекта, невозможно.
В частности, форма N Р24002 используется в отношении зарегистрированных ранее КФХ без образования юридического лица и не распространяется на физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.
Учитывая вышеизложенное, смена главы в конкретном КФХ без образования юридического лица, по мнению ФНС России, может быть осуществлена путем представления в регистрирующий орган:
прежним главой КФХ заявления по форме N Р26001 о прекращении деятельности в качестве предпринимателя либо заявления по форме N Р24001 с проставлением отметки о том, что предприниматель более не является главой КФХ;
новым главой КФХ заявления по форме N Р21001 о регистрации в качестве предпринимателя с проставлением отметки о том, что он является главой КФХ, либо заявления по форме N Р24001 с проставлением отметки о том, что предприниматель является главой КФХ.
В.Г. Колесников