Письмо
Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение по вопросам, касающимся порядка применения с 01.01.2015 налоговых вычетов, установленных пунктом 21 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс), сообщает следующее.
Федеральным законом от 24.11.2014 N 366-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в перечень подакцизных товаров включен авиационный керосин, в отношении которого предусмотрен особый порядок исчисления и уплаты акциза, предусматривающий, в том числе, установление в пункте 21 статьи 200 Налогового кодекса налогового вычета суммы акциза, начисленной при получении (приобретении в собственность по договору с российской организацией) названного нефтепродукта лицом, включенным в Реестр эксплуатантов гражданской авиации Российской Федерации и имеющим сертификат (свидетельство) эксплуатанта.
Указанные вычеты производятся при представлении документов, установленных в пункте 21 статьи 201 Налогового кодекса, перечень которых включает, в том числе, реестр счетов-фактур, выставленных налогоплательщику поставщиком авиационного керосина, подтверждающего получение налогоплательщиком авиационного керосина, в отношении которого начислена предъявленная к вычету сумма акциза.
Одновременно в данной норме Налогового кодекса установлено, что форма и порядок заполнения указанного реестра счетов-фактур, порядок его представления в налоговые органы должны утверждаться Федеральной налоговой службой как органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Учитывая, что до настоящего времени указанные документы не утверждены, а также то, что несвоевременность их утверждения по не зависящим от налогоплательщиков причинам не может ограничивать право этих налогоплательщиков на применение установленных налоговым законодательством налоговых вычетов, до внесения соответствующих изменений и дополнений в приказ ФНС России от 10.11.2014 N ММВ-7-3/574@ "Об утверждении форм реестров счетов-фактур, порядка их заполнения, порядка представления реестров счетов-фактур в налоговые органы и образца отметки налогового органа, проставляемой на реестрах счетов-фактур, представляемых плательщиками акцизов в налоговый орган" (далее - Приказ), налогоплательщики вправе представлять в налоговые органы реестр счетов-фактур, выставленных им поставщиками авиационного керосина, по утвержденной Приказом форме реестра счетов-фактур, выставленных налогоплательщиками, имеющими свидетельство на производство прямогонного бензина, налогоплательщику, имеющему свидетельство на переработку прямогонного бензина (согласно приложению N 2 к Приказу), руководствуясь при этом утвержденными Приказом порядками заполнения указанного реестра и представления его в налоговые органы.
Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса Д.Ю. Григоренко