Письмо
Федеральная налоговая служба по вопросу представления сведений о доходах физических лиц в отношении работников обособленных подразделений организациями, отнесенными к категории крупнейших налогоплательщиков, сообщает следующее.
В соответствии с п. 3 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики, в соответствии со ст. 83 Кодекса отнесенные к категории крупнейших, представляют все налоговые декларации (расчеты), которые они обязаны представлять в соответствии с Кодексом, в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика.
Согласно Письму ФНС России от 30.05.2012 N ЕД-4-3/8816@ организации, являющиеся налоговыми агентами и имеющие обособленные подразделения, сведения о доходах физических лиц в отношении работников обособленных подразделений представляют по месту учета организации по соответствующему обособленному подразделению.
Приказом Федеральной налоговой службы от 17.11.2010 N ММВ-7-3/611@ "Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц и рекомендаций по ее заполнению, формата сведений о доходах физических лиц в электронном виде, справочников" предусмотрено, что в файле обмена присутствуют следующие реквизиты А_К - идентификатор получателя информации, где А - идентификатор получателя, которому направляется файл обмена, К - идентификатор конечного получателя, для которого предназначена информация из данного файла обмена.
Передача файла от отправителя к конечному получателю (К) может осуществляться в несколько этапов через другие налоговые органы, осуществляющие передачу файла на промежуточных этапах. При этом в качестве конечного получателя (К) для организаций, отнесенных к категории крупнейших налогоплательщиков, указывается налоговый орган по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика, а для обособленных подразделений организаций, отнесенных к категории крупнейших налогоплательщиков, - налоговый орган по месту учета организации по соответствующему обособленному подразделению.
Таким образом, представление налогоплательщиками, отнесенными в соответствии со ст. 83 Кодекса к категории крупнейших (как федеральными, так и региональными), сведений о доходах физических лиц - сотрудников обособленных подразделений, в режиме "одного окна" (аналогично представлению налоговой и бухгалтерской отчетности) в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика не противоречит нормам Кодекса и нормативным документам Минфина России и ФНС России, поскольку прием сведений о доходах физических лиц будет осуществлен налоговым органом по месту учета организации по соответствующему обособленному подразделению. Соответственно, и протокол о приеме сведений о доходах физических лиц налоговому агенту будет направлен налоговым органом по месту учета организации по соответствующему обособленному подразделению.
Вместе с тем организации, отнесенные к категории крупнейших налогоплательщиков, вправе сами выбрать способ представления сведений о доходах физических лиц - сотрудников обособленных подразделений: представлять указанные сведения непосредственно в налоговый орган по месту нахождения такого обособленного подразделения либо в режиме "одного окна" в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика.
Доведите настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов.
Указанная позиция согласована с Департаментом налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов Российской Федерации Письмом от 24.12.2012 N 03-04-08/3-444.
Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса Д.В. Егоров