Письмо
Федеральная налоговая служба, рассмотрев интернет-обращение по вопросу применения в 2012 году налога на добавленную стоимость (далее НДС) при оказании услуг по техническому осмотру транспортных средств организациями, включенными в реестр операторов технического осмотра, но при этом не аккредитованными в установленном порядке профессиональным объединением страховщиков, сообщает следующее.
Федеральным законом от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) пункт 2 статьи 149 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дополнен подпунктом 17.2, согласно которому не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) НДС реализация на территории Российской Федерации услуг по проведению технического осмотра, оказываемых операторами технического осмотра в соответствии с законодательством в области технического смотра транспортных средств.
Согласно статье 1 Закона под оператором технического осмотра понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Согласно статье 5 Закона технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с Законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Учитывая изложенное, от налогообложения НДС освобождаются услуги по проведению технического осмотра, оказываемые операторами технического осмотра, прошедшими соответствующую аккредитацию в порядке, установленном Законом.
Что касается услуг организаций, которые в соответствии с пунктом 7 статьи 32 Закона до 1 января 2014 года имеют право оказывать услуги по проведению технического осмотра без аккредитации, то подпунктом 17.2 пункта 2 статьи 149 Кодекса освобождение услуг, оказываемых такими организациями, от налогообложения НДС не предусмотрено.
Согласно пункту 3 статьи 168 Кодекса при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, а также при получении сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав выставляются соответствующие счета-фактуры не позднее пяти календарных дней, считая со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг), со дня передачи имущественных прав или со дня получения сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав. При этом пунктом 7 указанной статьи предусмотрено, что при реализации товаров за наличный расчет организациями и индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы и оказывающими платные услуги непосредственно населению, требования, установленные пунктами 3 и 4 указанной статьи, по оформлению расчетных документов и выставлению счетов-фактур считаются выполненными, если продавец выдал покупателю кассовый чек или иной документ установленной формы.
Одновременно необходимо учитывать, что Федеральная служба по тарифам письмом от 20.04.2012 ДС-3086/7 сообщила, что Правилами проведения технического осмотра транспортных средств и Правилами проведения технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта, утвержденными, соответственно, постановлениями Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 N 1008 и 30.12.2011 N 1240, предусмотрено, что операторы технического осмотра самостоятельно определяют размер платы за проведение технического осмотра, который не должен превышать установленный высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельный размер платы за проведение технического осмотра, рассчитанный по методике ФСТ России.
Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса Д.В. Егоров