Письмо
Федеральная налоговая служба сообщает.
Постановлением Правительства Тверской области от 18.05.2023 N 204-пп "О дополнительной мере социальной поддержки в виде специальной социальной выплаты для медицинских работников, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), специализированную медицинскую помощь лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Тверской области, перечень которых определяется правовым актом Министерства здравоохранения Тверской области" (далее - Постановление N 204-пп) установлена мера социальной поддержки в виде специальной социальной выплаты для медицинских работников, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), специализированную медицинскую помощь лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Тверской области, перечень которых определяется правовым актом Министерства здравоохранения Тверской области (далее - специальная выплата).
В соответствии с пунктом 4 Постановления N 204-пп специальная выплата предоставляется ежемесячно медицинским работникам медицинской организации, рассчитывается исходя из исполнения медицинским работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце.
Пунктами 5, 6 Постановления N 204-пп определено, что финансовое обеспечение специальных выплат осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области, главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для представления специальных выплат, является Министерство здравоохранения Тверской области.
При этом предоставление специальных выплат медицинским работникам осуществляется через медицинские организации (пункт 7 Постановления N 204-пп).
Таким образом, специальная выплата перечисляется медицинской организацией на счета медицинских работников, имеющих право на ее получение.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекс), в частности, в рамках трудовых отношений.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 422 Кодекса не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 Кодекса:
- государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию;
- все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.
Как следует из письма Минфина России от 09.09.2020 N 03-15-07/79024, если упомянутые выплаты производятся уполномоченным органом субъекта Российской Федерации непосредственно заинтересованным физическим лицам, с которыми у данного органа субъекта Российской Федерации нет трудовых отношений, то такие выплаты не признаются объектом обложения страховыми взносами.
Следовательно, выплаты, производимые организациями-работодателями медицинским работникам, независимо от источника финансирования, в том числе за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, признаются объектом обложения страховыми взносами в общеустановленном порядке на основании пункта 1 статьи 420 Кодекса. Указанные выплаты и сумма исчисленных с них страховых взносов подлежат отражению в расчете по страховым взносам (КНД 1151111), представляемом медицинской организацией.
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса С.Л. Бондарчук