Письмо
В Федеральную налоговую службу поступило обращение ООО (далее - Общество) от 25.06.2020 о рассмотрении вопроса исключения Общества из перечня крупнейших налогоплательщиков и постановке на учет по месту нахождения в ИФНС России.
В указанном обращении Общество сообщает, что включено в перечень крупнейших налогоплательщиков и поставлено с 09.06.2020 на учет в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам. Основным видом экономической деятельности Общества является "Деятельность по управлению фондами", при этом суммарный объем полученных доходов в соответствии с формой N 2 "Отчета о финансовых результатах" составил за 2017 год - x тыс. руб., 2018 год - x тыс. руб., 2019 год - x тыс. руб.
Кроме того, Общество с 10.08.2019 включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
При таких обстоятельствах Общество полагает, что не соответствует Критериям отнесения организаций - юридических лиц к крупнейшим налогоплательщикам, утвержденным приказом ФНС России от 16.05.2007 N ММ-3-06/308@, что, по мнению Общества, подтверждается письмом ФНС России от 29.01.2020 N СА-4-22/1254@.
В этой связи Общество просит пересмотреть решение о налоговом администрировании в Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и перевести Общество на администрирование по месту нахождения в ИФНС России.
На обращение Общества от 25.06.2020 ФНС России сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 Приказа Минфина России от 22.03.2019 N 47н "Об утверждении Особенностей учета в налоговых органах крупнейших налогоплательщиков и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 11 июля 2005 г. N 85н" (далее - Приказ Минфина России N 47н) постановка на учет организаций в качестве крупнейших налогоплательщиков осуществляется в межрегиональной (межрайонной) инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, уполномоченной осуществлять контроль за соблюдением такой организацией законодательства о налогах и сборах (далее - уполномоченный налоговый орган).
Уполномоченный налоговый орган осуществляет постановку на учет организации, указанной в абзаце первом пункта 1 Приказа Минфина России N 47н, в соответствии с перечнем организаций, отнесенных к категории крупнейших налогоплательщиков, и графиком постановки на учет крупнейших налогоплательщиков, определенных ФНС России.
В соответствии с Критериями отнесения организаций - юридических лиц к крупнейшим налогоплательщикам, утвержденными приказом ФНС России от 16.05.2007 N ММ-3-06/308@, применяются следующие критерии: показатели финансово-экономической деятельности за отчетный год из бухгалтерской и налоговой отчетности организации, признаки взаимозависимости и влияния налогоплательщика на экономические результаты деятельности взаимозависимых лиц, наличие специального разрешения (лицензии) на право осуществления юридическим лицом конкретного вида деятельности и проведение налогового мониторинга.
Согласно пункту 6 приказа МНС России от 16.04.2004 N САЭ-3-30/290@ "Об организации работы по налоговому администрированию крупнейших налогоплательщиков и утверждении критериев отнесения организаций к крупнейшим налогоплательщикам" налоговое администрирование российских организаций, основным видом экономической деятельности которых является финансовая и страховая деятельность, а также деятельность агентств по сбору платежей и бюро кредитной информации, возложено на Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 и на Межрайонную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 13 (при постановке на учет организаций в данные инспекции не учитываются показатели размера суммарного объема полученных доходов).
В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, раздел К "Деятельность финансовая и страховая" включает класс 66 "Деятельность вспомогательная в сфере финансовых услуг и страхования", к которому относится код 66.30 "Деятельность по управлению фондами".
Согласно информации Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам основным видом экономической деятельности Общества является деятельность по управлению фондами, что подтверждается действующей лицензией Банка России от 19.10.2012 на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами.
На доводы Общества в части включения в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС России сообщает, что особенности учета в налоговых органах крупнейших налогоплательщиков установлены Приказом Минфина России N 47н, а также приказами МНС России от 16.04.2004 N САЭ-3-30/290@ и ФНС России от 16.05.2007 N ММ-3-06/308@ и не коррелируют с порядком отнесения организаций к субъектам малого и среднего предпринимательства.
Учитывая вышеизложенное, Общество правомерно поставлено на учет в качестве крупнейшего налогоплательщика в Межрайонную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.
При этом ссылка на письмо ФНС России от 29.01.2020 N СА-4-22/1254@ не обоснована, поскольку указанное письмо является ответом на обращение налогоплательщика по обстоятельствам, отличным от изложенных в обращении Общества от 25.06.2020.
Государственный советник Российской Федерации 3 класса А.В. Бударин