Письмо
Федеральная налоговая служба в связи с вступлением в силу решения Верховного суда Российской Федерации от 11.08.2022 по делу N АКПИ22-468 о признании недействующим со дня принятия письма ФНС России от 09.03.2021 N АБ 4-19/2990 «О направлении Временного порядка проведения совместной сверки расчетов» сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 5.1 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Налоговый кодекс) налогоплательщик имеет право на осуществление совместной с налоговыми органами сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (далее — сверка расчетов), а также на получение акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (далее — акт сверки расчетов).
Форма акта сверки расчетов утверждена Приказом ФНС России от 16.12.2016 N ММВ-7-17/685@.
Указанному праву налогоплательщика корреспондирует обязанность налогового органа, предусмотренная подпунктом 11 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса. Данной нормой предусмотрено, что налоговые органы обязаны по заявлению налогоплательщика, ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков, плательщика сбора или налогового агента осуществлять совместную сверку расчетов. Результаты совместной сверки расчетов оформляются актом.
Акт сверки расчетов вручается (направляется по почте заказным письмом) или передается налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков, плательщику сбора, налоговому агенту) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика в течение следующего дня после дня составления такого акта.
Таким образом, при отсутствии утвержденного порядка проведения совместной сверки расчетов налоговые органы должны руководствоваться предписаниями Налогового кодекса, а также иными правовыми актами, принятыми в развитие его положений и регламентирующими соответствующие правоотношения.
Одновременно ФНС России обращает внимание, что основания для отказа в проведении сверки расчетов Налоговым кодексом не предусмотрены.
Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса А.В. Бударин