Письмо
Управление информационных технологий
О доработке ПО
Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц с целью обеспечения полноты формирования и достоверности данных, содержащихся в информационном ресурсе «Сведения о физических лиц» просит не позднее 31.12.2015 установить двухуровневый контроль ФЛК ПО «Тест-ИФНС».
I этап: Проведение форматно-логического контроля (далее –ФЛК) при приеме справок 2-НДФЛ от налогового агента на уровне Инспекции на соответствие ФЛК структуры заполненных реквизитов.
Данная проверка осуществляется работником Инспекции при приеме от налогового агента Справок с использованием ПО «Тест-ИФНС».
С целью исключения приема от налогового агента Справок с заведомо недостоверными данными, устанавливаются дополнительные нижеприведенные правила контроля за содержанием реквизитов в отношении физического лица - получателя доходов:
1. Проверка на наличие обязательности заполнения поля «ИНН в Российской Федерации» при реквизите «Гражданство (код страны)» равном «643».
2. Проверка структуры заполненного поля «ИНН в Российской Федерации» на разрядность и корректность контрольного числа ИНН (в том числе на заполнение данных произвольными техническими значениями, начинающимися с 0000000000, 1234567890 и т.п.).
3. Проверка на отсутствие в поле «ИНН в Российской Федерации» значений из перечня «00», «90», «93», «94», «95», «96», «97», «98» в двух первых разрядах.
4. Проверка на наличие обязательности заполнения полей «Фамилия» и «Имя», «Гражданство (код страны)».
5. Проверка на заполнения полей «Фамилия» и «Имя» при реквизите «Гражданство (код страны)» равном «643»:
- поля должна быть заполнены буквами русского алфавита (кириллицей), пробелом и знаком препинания «-»;
- первый символ полей не должен быть из перечня «Ь», «Ъ», «-», « »;
- поля не должны содержать цифры и знаки препинания (кроме «-»).
6. Проверка на структуру заполнения поля «Серия и номер документа» при реквизите «Код документа, удостоверяющего личность» равном «21». Данная структура должна иметь вид «ХХ ХХ ХХХХХХ», где Х принимает числовые значения от 0 до 9.
7. Проверка на соответствие заполнения поля «ИФНС (код)» данным, содержащимся в СОУН.
8. Проверка на заполнение поля «Сумма налога, не удержанная налоговым агентом» положительным числовым значением при реквизите «Признак» равном «2».
Результатом данного этапа является формирование «Протокола приема сведений о доходах физических лиц» (далее – протокол) по форме и в порядке, утвержденным Приказом ФНС России от 16.09.2011 № ММВ-7-3/576@ (с учетом последующих изменений и дополнений) «Об утверждении Порядка представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога и сумме налога на доходы физических лиц».
В данном протоколе, направляемом налоговому агенту, содержатся сведения о:
- количестве обработанных Справок;
- количестве Справок с ошибками;
- количестве принятых Справок, прошедших ФЛК.
II этап: Проведение идентификация физических лиц – получателей дохода по Справкам, прошедшим I этап, с данными, содержащимися в ФБД ЕГРН, синхронизированными с ЦУН.
Допускается не проведение идентификации в отношении сведений с реквизитом «Гражданство (код страны)», отличном от «643». (Данные сведения считаются прошедшими ФЛК).
III этап: В отношении лиц, прошедших идентификацию, выполняется проверка на соответствие данным, содержащимся в ФБД ЕГРН заполненных полей:
- «ИНН в Российской Федерации»;
- «Фамилия»;
- «Имя»;
- «Отчество»;
- «Дата рождения»;
- «Серия и номер документа, удостоверяющего личность».
При этом также производится проверка истории изменения данных реквизитов. В случае если в период с 01.01 по 31.12 года, за который представлена Справка, у физического лица с учетом изменений имелись данные сведения, то данная Справка считается прошедшей ФЛК II этапа.
Также производится проверка на отсутствие в ФБД ЕГРН заполненного реквизита «Дата смерти» со значением меньше 01.01 года, за который представляется Справка, а также одновременного заполненного реквизита «Причина снятия с учета по месту жительства», равного «04».
По результатам выполнения ФЛК III этапа, в случае наличия сведения о доходах, не прошедших ФЛК, налоговому агенту направляется требование о представлении пояснений или внесении соответствующих исправлений в связи с выявлением в представленных налоговым агентом налоговому органу документов, содержащих недостоверные сведения (с указанием конкретных Справок и недостоверных сведений, содержащихся в них). Данное обстоятельство служит основанием для привлечения налогового агента к ответственности, предусмотренной статьей 1261 Налогового Кодекса Российской Федерации.
По результатам приема справок, представляемые налоговыми агентами, программным комплексом местного уровня АИС «Налог» формируется файл передачи данных, содержащий прошедшие форматно-логический контроль сведения о доходах физических лиц в порядке, установленном Приказом ФНС России от 27.03.2015 № ММВ-8-11/16дсп@ (с учетом последующих изменений и дополнений) «Об утверждении Порядка формирования и ведения информационного ресурса «Сведения о физических лицах» и признании утратившими силу приказов ФНС России».
Одновременно, просим предусмотреть визуализацию данных «ИНН физического лица, содержащегося в ФБД ЕГРН» и «ФИД лица» при просмотре ФИР «Сведения о доходах физических лиц» в части сведений о доходах физических лиц по форме № 2-НДФЛ О реализации мероприятий просим проинформировать Управления налогообложения имущества и доходов физических лиц и Управление информационных технологий.
Начальник Управления налогообложения имущества и доходов физических лиц М.В. Сергеев