Статья 12. Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии
1. В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
(Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ часть 1 статьи 12 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 50)
(Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 255-ФЗ часть 1 статьи 12 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 51, вступающим в силу с 1 сентября 2014 г.)
(Часть 1 дополнена пунктом 53 с 14 августа 2018 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 323-ФЗ)
(Часть 1 дополнена пунктом 54 с 27 декабря 2018 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ → перейти к закону)
(Часть 1 дополнена пунктом 55 с 26 апреля 2019 г. - Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. N 54-ФЗ)
(Часть 1 дополнена пунктом 56 с 13 августа 2019 г. - Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 282-ФЗ)
(Часть 1 дополнена пунктом 58 с 23 ноября 2021 г. - Федеральный закон от 26 мая 2021 г. № 156-ФЗ)
(Часть 1 дополнена пунктом 59 с 1 сентября 2024 г. - Федеральный закон от 29 мая 2023 г. № 194-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26 февраля 2024 г. № 22-ФЗ) → перейти к закону)
1) разработка, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
2) разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
(Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ в часть 2 статьи 12 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона)
3) деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
4) разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации;
(Статья 12 дополнена частью 4 с 1 марта 2022 г. - Федеральный закон от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ → перейти к закону)
5) деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
6) производство и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции (за исключением избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдумах, иной избирательной документации, документации референдума);
(Пункт 6 изменен с 23 мая 2025 г. - Федеральный закон от 23 мая 2025 г. № 115-ФЗ)
7) разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники, за исключением беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее;
(Пункт 7 изменен с 2 июля 2021 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 349-ФЗ)
8) разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники, разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации и федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами);
(Пункт 8 изменен с 1 января 2027 г. - Федеральный закон от 25 апреля 2026 г. № 111-ФЗ)
9) разработка, производство, испытание, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, разработка, производство, испытание, утилизация патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации и федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами);
(Пункт 9 изменен с 1 января 2027 г. - Федеральный закон от 25 апреля 2026 г. № 111-ФЗ)
9.1) хранение и торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации и федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами);
(Пункт 9.1 изменен с 1 января 2027 г. - Федеральный закон от 25 апреля 2026 г. № 111-ФЗ)
10) разработка, производство, испытание, хранение, реализация (в том числе распространение), утилизация пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации и федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами);
(Пункт 10 изменен с 1 января 2027 г. - Федеральный закон от 25 апреля 2026 г. № 111-ФЗ)
11) деятельность по хранению и уничтожению химического оружия;
12) эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, осуществляемой на объектах (в организациях) федеральных органов исполнительной власти в области обороны, обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, исполнения наказаний;
(Пункт 12 изменен с 1 сентября 2024 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 637-ФЗ)
13) утратил силу с 1 июля 2013 г.;
14) деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;
(Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ пункт 14 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона)
15) деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
16) производство лекарственных средств;
17) техническое обслуживание медицинских изделий (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также случая технического обслуживания медицинских изделий с низкой степенью потенциального риска их применения);
(Пункт 17 изменен с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. № 128-ФЗ)
18) оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений;
19) деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах;
20) деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;
21) деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов;
22) утратил силу с 29 февраля 2020 г. - Федеральный закон от 18 февраля 2020 г. N 21-ФЗ
23) утратил силу с 29 февраля 2020 г. - Федеральный закон от 18 февраля 2020 г. N 21-ФЗ
24) деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области разведывательной деятельности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, органов прокуратуры Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его управлений в субъектах Российской Федерации, органов федеральной фельдъегерской связи, таможенных органов Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (за исключением использования автобусов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в целях осуществления приносящей доход деятельности), а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования;
(Пункт 24 изменен с 17 декабря 2021 г. - Федеральный закон от 6 декабря 2021 г. № 403-ФЗ)
25) деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;
26) деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;
27) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;
28) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах;
29) деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
30) деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения);
(Пункт 30 изменен с 1 марта 2023 г. - Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 268-ФЗ)
31) деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах;
(Пункт 31 изменен с 30 сентября 2020 г. - Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 270-ФЗ)
32) частная охранная деятельность;
33) частная детективная (сыскная) деятельность;
34) заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;
35) утратил силу с 1 марта 2025 г. - Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 324-ФЗ — Утратило силу — это самая ранняя известная редакция документа
36) оказание услуг связи;
37) телевизионное вещание и радиовещание;
38) утратил силу с 28 июня 2019 г. - Федеральный закон от 17 июня 2019 г. N 148-ФЗ
39) деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности);
40) образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями на территории инновационного центра "Сколково");
(Пункт 40 изменен с 13 августа 2019 г. - Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 298-ФЗ)
41) утратил силу;
42) геодезическая и картографическая деятельность (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения Государственной границы Российской Федерации, установление, изменение границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории;
(Пункт 42 изменен с 1 марта 2022 г. - Федеральный закон от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ → перейти к закону)
43) производство маркшейдерских работ;
44) работы по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы;
(Пункт 44 изменен с 1 марта 2022 г. - Федеральный закон от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ → перейти к закону)
45) деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства);
(Пункт 45 изменен с 1 марта 2022 г. - Федеральный закон от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ → перейти к закону)
46) медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково");
47) фармацевтическая деятельность;
48) деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
49) деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности; (лицензирование прекращается со дня вступления в силу федерального закона, предусматривающего установление аккредитации и (или) саморегулирования этого вида деятельности)
50) деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;
51) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами;
52) выполнение работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию (за исключением работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию, указанных в пункте 43 части 2 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля");
(Пункт 52 изменен с 1 марта 2026 г. - Федеральный закон от 31 июля 2025 г. № 346-ФЗ)
53) деятельность по производству биомедицинских клеточных продуктов;
54) деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах;
55) космическая деятельность;
56) деятельность по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов (за исключением деятельности по обработке (переработке) организациями и индивидуальными предпринимателями лома и отходов драгоценных металлов, образовавшихся и собранных ими в процессе собственного производства, а также ювелирных и других изделий из драгоценных металлов собственного производства, нереализованных и возвращенных производителю);
57) деятельность по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, заготовке лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы;
(Пункт 57 изменен с 1 сентября 2024 г. - Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. № 607-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2023 г. № 631-ФЗ))
58) сервисное обслуживание вооружения и военной техники;
59) деятельность по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2. Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в случае, если указанные перечни не установлены федеральными законами.
2.1. Утратила силу с 1 марта 2022 г. - Федеральный закон от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ
3. Введение лицензирования иных видов деятельности возможно только путем внесения изменений в предусмотренный настоящим Федеральным законом перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии.
4. Возможность осуществления лицензируемых видов деятельности иностранными юридическими лицами устанавливается положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, если указанный вопрос не урегулирован федеральными законами.