Об электронной подписи

1. При выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный удостоверяющий центр обязан:

(Пункт 1 изменен с 1 сентября 2027 г. - Федеральный закон от 4 августа 2026 г. № 315-ФЗ)

(Пункт 1 дополнен подпунктом "д" с 1 сентября 2025 г. - Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. № 94-ФЗ)

(Часть 1 дополнена пунктом 2.1 с 1 сентября 2027 г. - Федеральный закон от 4 августа 2026 г. № 315-ФЗ)

(Часть 1 дополнена пунктом 3.1 с 1 сентября 2027 г. - Федеральный закон от 4 августа 2026 г. № 315-ФЗ)

(Часть 1 дополнена пунктом 3.2 с 1 сентября 2027 г. - Федеральный закон от 4 августа 2026 г. № 315-ФЗ)

(Пункт 1 изменен с 1 сентября 2027 г. - Федеральный закон от 4 августа 2026 г. № 315-ФЗ)

(Пункт 1 изменен с 1 сентября 2027 г. - Федеральный закон от 4 августа 2026 г. № 315-ФЗ)

1) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, идентифицировать заявителя - физическое лицо, обратившееся к нему за получением квалифицированного сертификата. Если иное не установлено пунктами 3.1 и 3.2 настоящей части, идентификация заявителя проводится при его личном присутствии или посредством идентификации заявителя без его личного присутствия с использованием квалифицированной электронной подписи при наличии действующего квалифицированного сертификата либо посредством идентификации заявителя - гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия путем предоставления информации, указанной в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации с записанными на нем персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные, или путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". При этом в случае, если физическое лицо для предоставления своих биометрических персональных данных в целях проведения идентификации без личного присутствия путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы отказывается от использования шифровальных (криптографических) средств, указанных в статье 19 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", удостоверяющий центр обязан отказать такому лицу в проведении указанной идентификации. Устанавливаются:

а) в отношении физического лица - фамилия и (или) имя, а также отчество (при наличии), дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

б) в отношении юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - наименование, организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, а также основной государственный регистрационный номер и адрес в пределах места нахождения;

в) для юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, международной (межправительственной) организации - наименование, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, место нахождения за пределами территории Российской Федерации и (или) адрес на территории Российской Федерации;

г) в отношении филиала, представительства или иного обособленного подразделения юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, филиала или представительства международной (межправительственной) организации - наименование и идентификационный номер налогоплательщика юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, международной (межправительственной) организации, наименование, адрес на территории Российской Федерации, код причины постановки на учет;

д) в отношении государственного органа, включенного в перечень, предусмотренный частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, - наименование, адрес;

2) получить от лица, уполномоченного действовать без доверенности от имени заявителя - юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации, юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, международной (межправительственной) организации или государственного органа, включенного в перечень, предусмотренный частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, подтверждение правомочия обращаться за получением квалифицированного сертификата;

(Пункт 2 изменен с 1 сентября 2027 г. - Федеральный закон от 4 августа 2026 г. № 315-ФЗ)

(Пункт 2 изменен с 1 сентября 2025 г. - Федеральный закон от 21 апреля 2025 г. № 94-ФЗ)

(Часть 2 изменена с 1 июля 2020 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ → перейти к закону)

(Пункт 2 изменен с 19 июня 2020 г. - Федеральный закон от 8 июня 2020 г. N 181-ФЗ)

(Часть 2 дополнена пунктом 9 с 1 сентября 2027 г. - Федеральный закон от 4 августа 2026 г. № 315-ФЗ)

2.1) получить от лица, являющегося руководителем филиала, представительства или иного обособленного подразделения юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, филиала или представительства международной (межправительственной) организации, подтверждение правомочия обращаться за получением квалифицированного сертификата;

(Часть 2.1 изменена с 1 июля 2020 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ → перейти к закону)

3) в установленном порядке идентифицировать заявителя - физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, обратившееся к нему за получением квалифицированного сертификата (в целях получения от заявителя, выступающего от имени юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации, юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, филиала, представительства или иного обособленного подразделения юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, международной (межправительственной) организации, филиала или представительства международной (межправительственной) организации или государственного органа, включенного в перечень, предусмотренный частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, подтверждения правомочия обращаться за получением квалифицированного сертификата). Идентификация заявителя проводится при его личном присутствии либо посредством идентификации заявителя без его личного присутствия с использованием квалифицированной электронной подписи при наличии действующего квалифицированного сертификата, или путем предоставления информации, указанной в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации с записанными на нем персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные, или путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и информации из единой биометрической системы в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";

(Пункт 3 изменен с 1 сентября 2027 г. - Федеральный закон от 4 августа 2026 г. № 315-ФЗ)

(Пункт 3 изменен с 1 сентября 2027 г. - Федеральный закон от 4 августа 2026 г. № 315-ФЗ)

(Часть 3 изменена с 1 сентября 2027 г. - Федеральный закон от 4 августа 2026 г. № 315-ФЗ)

3.1) в установленном порядке идентифицировать заявителя - физическое лицо, являющееся иностранным гражданином или лицом без гражданства, обратившееся в удостоверяющий центр федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц, за получением квалифицированного сертификата (в целях получения от заявителя, который выступает от имени юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации, юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, филиала, представительства или иного обособленного подразделения юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, международной (межправительственной) организации, филиала или представительства международной (межправительственной) организации либо зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, подтверждения правомочия обращаться за получением квалифицированного сертификата). Идентификация заявителя - иностранного гражданина или лица без гражданства проводится с применением информационных технологий без его личного присутствия путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и информации из единой биометрической системы в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";

(Статья 18 дополнена частью 3.1 с 1 июля 2020 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ → перейти к закону)

3.2) в установленном порядке идентифицировать заявителя - физическое лицо, являющееся иностранным гражданином или лицом без гражданства, обратившееся в удостоверяющий центр Центрального банка Российской Федерации или удостоверяющий центр федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за получением квалифицированного сертификата (в целях получения от заявителя, который выступает от имени юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации, юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, филиала, представительства или иного обособленного подразделения юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, либо зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, подтверждения правомочия обращаться за получением квалифицированного сертификата). Идентификация заявителя - иностранного гражданина либо лица без гражданства проводится при его личном присутствии либо посредством идентификации такого заявителя без его личного присутствия с использованием квалифицированной электронной подписи при наличии действующего квалифицированного сертификата или путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и информации из единой биометрической системы в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";

4) предложить использовать шифровальные (криптографические) средства, указанные в статье 19 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", физическим лицам, обратившимся к нему в целях проведения идентификации без его личного присутствия путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и информации из единой биометрической системы (для предоставления биометрических персональных данных физического лица в целях проведения его идентификации в аккредитованном удостоверяющем центре без его личного присутствия посредством сети "Интернет"), и указать страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с которой безвозмездно предоставляются эти средства. При этом в случае, если физическое лицо для предоставления своих биометрических персональных данных в целях проведения его идентификации в аккредитованном удостоверяющем центре без его личного присутствия посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при выдаче сертификата ключа проверки электронной подписи отказывается от использования шифровальных (криптографических) средств, аккредитованный удостоверяющий центр обязан отказать такому лицу в проведении идентификации и выдаче сертификата ключа проверки электронной подписи.

(Пункт 4 изменен с 8 января 2025 г. - Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 521-ФЗ)

(Пункт 4 изменен с 1 сентября 2027 г. - Федеральный закон от 4 августа 2026 г. № 315-ФЗ)

(Часть 4 изменена с 1 июля 2020 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ → перейти к закону)

1.1. Подтверждение достоверности сведений, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, осуществляется одним из следующих способов:

(Статья 18 дополнена частью 1.1 с 1 июля 2020 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ → перейти к закону)

1) с использованием оригиналов документов и (или) надлежащим образом заверенных копий документов с приложением нотариально засвидетельствованного перевода документа в случае, если оригинал документа составлен на иностранном языке;

2) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, информационных систем органов государственной власти, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, единой информационной системы нотариата, государственного информационного ресурса, предусмотренного частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона;

3) с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

2. При обращении в аккредитованный удостоверяющий центр заявитель представляет следующие документы либо их надлежащим образом заверенные копии и (или) сведения из них:

1) основной документ, удостоверяющий личность, с приложением нотариально засвидетельствованного перевода документа в случае, если оригинал документа составлен на иностранном языке;

2) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя - физического лица;

3) идентификационный номер налогоплательщика заявителя - физического лица;

4) основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика заявителя - юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявителя - индивидуального предпринимателя;

(Часть 5 изменена с 1 января 2021 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ) → перейти к закону)

6) идентификационный номер налогоплательщика юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства (в том числе для филиала, представительства или иного обособленного подразделения юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства), международной (межправительственной) организации (в том числе для филиала или представительства международной (межправительственной) организации);

(Пункт 6 изменен с 1 сентября 2027 г. - Федеральный закон от 4 августа 2026 г. № 315-ФЗ)

7) документ, подтверждающий право заявителя действовать от имени юридического лица или международной (межправительственной) организации без доверенности либо подтверждающий право заявителя действовать от имени государственного органа или органа местного самоуправления;

(Пункт 7 изменен с 1 июля 2020 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ → перейти к закону)

8) нотариально удостоверенная доверенность о наделении на территории Российской Федерации необходимыми полномочиями руководителя филиала или представительства международной (межправительственной) организации либо руководителя филиала, представительства или иного обособленного подразделения юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, при обращении за выдачей квалифицированного сертификата, предусмотренного пунктом 2.1 части 1 статьи 17.2 настоящего Федерального закона;

(Пункт 8 изменен с 1 сентября 2027 г. - Федеральный закон от 4 августа 2026 г. № 315-ФЗ)

9) код причины постановки на учет заявителя - юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, филиала, представительства или иного обособленного подразделения юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, международной (межправительственной) организации, филиала или представительства международной (межправительственной) организации.

2.1. Заявитель вправе по собственной инициативе представить копии документов, содержащих сведения, указанные в пунктах 2 - 6 части 2 настоящей статьи.

2.2. Аккредитованный удостоверяющий центр должен с использованием инфраструктуры осуществить проверку достоверности документов и сведений, представленных заявителем в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Для заполнения квалифицированного сертификата в соответствии с частью 2 статьи 17 настоящего Федерального закона аккредитованный удостоверяющий центр запрашивает и получает из государственных информационных ресурсов:

(Часть 2.2 изменена с 1 июля 2020 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ → перейти к закону)

1) выписку из единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя - юридического лица;

2) выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя - индивидуального предпринимателя;

3) выписку из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении заявителя - юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства (в том числе филиала, представительства или иного обособленного подразделения юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства), международной (межправительственной) организации (в том числе филиала или представительства международной (межправительственной) организации). Выписка из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении указанного заявителя должна включать в себя в том числе сведения о физическом лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, или от имени международной (межправительственной) организации согласно правовым основаниям, в соответствии с которыми создана и осуществляет деятельность такая организация, и (или) о руководителе филиала, представительства или иного обособленного подразделения юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, филиала или представительства международной (межправительственной) организации;

4) утратил силу с 1 сентября 2027 г. - Федеральный закон от 4 августа 2026 г. № 315-ФЗУтратило силу — открыть редакцию, действовавшую до 01.09.2027

2.3. В случае, если полученные в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи сведения подтверждают достоверность информации, представленной заявителем для включения в квалифицированный сертификат, и аккредитованным удостоверяющим центром идентифицирован заявитель, аккредитованный удостоверяющий центр осуществляет процедуру создания и выдачи заявителю квалифицированного сертификата. В противном случае, а также в случаях, установленных пунктами 5 и 6 части 2 статьи 13 настоящего Федерального закона, аккредитованный удостоверяющий центр отказывает заявителю в выдаче квалифицированного сертификата.

(Часть 2.3 изменена с 1 июля 2020 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ → перейти к закону)

2.4. В случае выдачи юридическому лицу, признанному арбитражным судом банкротом, квалифицированного сертификата, в качестве владельца которого наряду с указанием наименования юридического лица указывается лицо, уполномоченное действовать без доверенности, аккредитованный удостоверяющий центр не осуществляет проверку достоверности сведений об адресе в пределах места нахождения в отношении указанного юридического лица. Наличие в едином государственном реестре юридических лиц записи о недостоверности сведений об адресе в пределах места нахождения в отношении указанного юридического лица не является основанием для отказа в выдаче квалифицированного сертификата.

(Статья 18 дополнена частью 2.4 с 1 сентября 2027 г. - Федеральный закон от 4 августа 2026 г. № 315-ФЗ)

3. При получении квалифицированного сертификата заявителем он должен быть ознакомлен аккредитованным удостоверяющим центром с информацией, содержащейся в квалифицированном сертификате. Подтверждение ознакомления с информацией, содержащейся в квалифицированном сертификате, осуществляется под расписку или посредством использования заявителем квалифицированной электронной подписи при наличии у него действующего квалифицированного сертификата либо посредством простой электронной подписи заявителя - физического лица, ключ которой получен им при личном обращении в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, при условии идентификации заявителя с применением информационных технологий без его личного присутствия путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и информации из единой биометрической системы. Указанное согласие, подписанное электронной подписью, в том числе простой электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью данного физического лица. Удостоверяющий центр обязан хранить информацию, подтверждающую ознакомление заявителя с информацией, содержащейся в квалифицированном сертификате, в течение всего срока осуществления своей деятельности.

3.1. Квалифицированный сертификат выдается аккредитованным удостоверяющим центром на безвозмездной основе или за установленную удостоверяющим центром плату при условии, что размер такой платы не должен превышать предельный размер, порядок определения которого вправе установить Правительство Российской Федерации.

4. Аккредитованный удостоверяющий центр одновременно с выдачей квалифицированного сертификата должен предоставить владельцу квалифицированного сертификата руководство по обеспечению безопасности использования квалифицированной электронной подписи и средств квалифицированной электронной подписи.

5. При выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный удостоверяющий центр направляет в единую систему идентификации и аутентификации сведения о выданном квалифицированном сертификате. Требования к порядку предоставления владельцам квалифицированных сертификатов сведений о выданных им квалифицированных сертификатах с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации. При выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный удостоверяющий центр по желанию владельца квалифицированного сертификата безвозмездно осуществляет его регистрацию в единой системе идентификации и аутентификации с проведением идентификации владельца при его личном присутствии.