Федеральный закон от 14.03.2022 № 60-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Внести в Федеральный закон от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 8, ст. 740; 2015, № 29, ст. 4357, 4398; 2016, № 7, ст. 917; № 11, ст. 1493; № 15, ст. 2054; 2017, № 1, ст. 15, 46; 2018, № 7, ст. 961; № 24, ст. 3417; № 51, ст. 7861; 2020, № 9, ст. 1119; № 21, ст. 3232, 3233; № 31, ст. 5026; 2021, № 11, ст. 1708; № 15, ст. 2456; № 17, ст. 2877; № 23, ст. 3916) следующие изменения:

1) в статье 4:

а) в части 8:

пункт 4 после слова "преступление" дополнить словами ", а также осужденный за совершение указанного преступления, судимость которого снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости";

пункт 4.1 после цифр "127.2," дополнить словами "частью второй статьи 133, частью первой статьи 134,", после слов "за указанные преступления," дополнить словами "а также осужденный к лишению свободы за совершение указанных преступлений, судимость которого снята или погашена,";

б) часть 9 после цифры "3" дополнить цифрой ", 4";

2) в пункте 4 части 1 статьи 19 слова "или избирательные комиссии муниципальных образований, на которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" возложены полномочия территориальных избирательных комиссий" исключить;

3) в пункте 2 части 7 статьи 21 слова "(представительном) органе государственной власти" заменить словом "органе";

4) в части 1 статьи 22 слова "либо избирательные комиссии муниципальных образований, действующие в качестве территориальных избирательных комиссий в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом" заменить словами "другими федеральными законами", слова "и полномочия территориальной избирательной комиссии не возложены на избирательную комиссию муниципального образования" исключить;

5) статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Статус членов избирательных комиссий

1. Политическая партия со дня представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации документов для регистрации федерального списка кандидатов вправе назначить одного члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса и по одному члену каждой избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом совещательного голоса.

2. Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

6) в статье 32:

а) в части 1 слова "и работники аппаратов вышестоящих избирательных комиссий" заменить словами "вышестоящих избирательных комиссий с правом решающего голоса и работники их аппаратов";

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Наблюдатели, представители средств массовой информации, указанные в части 1.2 настоящей статьи, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, наименования политической партии или фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата, наименования субъекта общественного контроля, указанного в пункте 1 или 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - субъект общественного контроля), направивших наблюдателя в избирательную комиссию, а представители средств массовой информации, указанные в части 1.2 настоящей статьи, - с указанием наименования организации, которую они представляют. Форма нагрудного знака наблюдателя утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

7) в статье 33:

а) в части 2 слова "(руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)" исключить;

б) часть 3.1 после слов "в участковые комиссии" дополнить словами "и территориальные избирательные комиссии", после слов "соответствующую территориальную комиссию" дополнить словами ", назначившие наблюдателей в окружные избирательные комиссии не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в окружную избирательную комиссию";

в) часть 4 после слов "участковую избирательную комиссию" дополнить словами ", территориальную избирательную комиссию и окружную избирательную комиссию";

г) в части 5 первое предложение изложить в следующей редакции: "Политическая партия, зарегистрировавшая федеральный список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по соответствующему одномандатному избирательному округу, субъект общественного контроля могут назначить в каждую участковую избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию и окружную избирательную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 статьи 80.1 настоящего Федерального закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протоколов территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии об итогах голосования.";

8) в статье 41:

а) часть 3 после слов "25 дней" дополнить словами "(до 18 часов по местному времени)";

б) в части 5:

в пункте 1 после слов "налогоплательщика (при наличии)" дополнить словами ", страховой номер индивидуального лицевого счета", слова "Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом указываются в заявлении." исключить;

пункт 2 после слов "включая сведения о" дополнить словом "счетах,";

в) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны в заявлении, предусмотренном пунктом 1 части 5 настоящей статьи.";

9) в статье 42:

а) часть 1 после слов "25 дней" дополнить словами "(до 18 часов по московскому времени)";

б) в части 2 после слов "налогоплательщика (при наличии)" дополнить словами ", страховой номер индивидуального лицевого счета", третье предложение исключить;

в) в части 3 слова "и его статус в данной политической партии" заменить словами "либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в данной политической партии, данном общественном объединении", третье предложение исключить;

г) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны в списках, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.";

д) в части 5:

в пункте 1 после слов "налогоплательщика (при наличии)" дополнить словами ", страховой номер индивидуального лицевого счета", слова "Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом указываются в заявлении." исключить;

пункт 2 после слов "включая сведения о" дополнить словом "счетах,";

е) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны в заявлении, предусмотренном пунктом 1 части 5 настоящей статьи.";

10) в части 1 статьи 43:

а) абзац первый после слов "35 дней" дополнить словами "(до 18 часов по местному времени)";

б) пункт 2 после слов "включая сведения о" дополнить словом "счетах,";

11) в статье 44:

а) в части 1 слова "(представительных) органов государственной власти" заменить словом "органов";

б) в части 2:

в абзаце первом слова "(представительных) органов государственной власти" заменить словом "органов";

в пункте 2 слова "(представительном) органе государственной власти" заменить словом "органе";

12) в части 4 статьи 48 после слова "органы" дополнить словами ", учреждения и организации", слова "с представлениями о проверке" заменить словами ", в том числе с представлениями, для проверки", дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "Указанные представления могут не направляться в случае, если проверка достоверности сведений о кандидатах осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) ГАС "Выборы", при этом результаты такой проверки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующих органа, учреждения и организации.";

13) в части 3 статьи 49 после слова "органы" дополнить словами ", учреждения и организации", слова "с представлениями о проверке" заменить словами ", в том числе с представлениями, для проверки", дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "Указанные представления могут не направляться в случае, если проверка достоверности сведений о кандидатах осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) ГАС "Выборы", при этом результаты такой проверки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующих органа, учреждения и организации.";

14) статью 54 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных частью 3 статьи 74 настоящего Федерального закона, с момента официального опубликования результатов выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. В случае непредставления в установленный законом срок ни одного из документов, предусмотренных для регистрации федерального списка кандидатов, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации принимает решение о признании кандидатов, включенных в федеральный список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, утратившими статус кандидатов. В случаях, предусмотренных частями 2 - 5 статьи 56 настоящего Федерального закона, а также в случае смерти кандидата, наступивших до его регистрации, либо непредставления в установленный законом срок ни одного из предусмотренных законом документов, представление которых необходимо для регистрации кандидата, соответствующая избирательная комиссия принимает решение о признании кандидата, выдвинутого непосредственно, утратившим статус кандидата.";

15) статью 62 дополнить частью 9.4 следующего содержания:

"9.4. В случае, если в агитационном материале используется высказывание физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала. В случае использования такого высказывания в агитационном материале политическая партия, кандидат при предоставлении агитационного материала в установленном порядке в организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания, избирательную комиссию предоставляют информацию о том, какое высказывание какого физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, использовано в агитационном материале.";

16) статью 64 дополнить частями 18.1 и 18.2 следующего содержания:

"18.1. Политические партии, зарегистрировавшие федеральные списки кандидатов, кандидаты, зарегистрированные по одномандатным избирательным округам, должны представить копии агитационных материалов, предназначенных для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях после направления (передачи) агитационного материала в соответствующую организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания и до начала его распространения:

1) на каналах общероссийских организаций телерадиовещания, в общероссийских периодических печатных изданиях - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;

2) на каналах региональных и муниципальных организаций телерадиовещания, в региональных и муниципальных периодических печатных изданиях - в соответствующую избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.

18.2. Вместе с копией агитационного материала в соответствующую избирательную комиссию предоставляется информация о том, изображение какого кандидата (кандидатов) использовано в агитационном материале (в случае использования изображений кандидата (кандидатов) в агитационном материале).";

17) часть 18 статьи 66 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах, в которых использованы высказывания, указанные в части 9.4 статьи 62 настоящего Федерального закона, должна помещаться информация об этом в соответствии с частью 9.4 статьи 62 настоящего Федерального закона.";

18) в статье 68:

а) в части 4 слова "такого кандидата, должны содержать информацию об этом в соответствии с частью 9.3 статьи 62 настоящего Федерального закона" заменить словами "такого кандидата, а также агитационные материалы, в которых использованы высказывания, указанные в части 9.4 статьи 62 настоящего Федерального закона, должны содержать информацию об этом в соответствии с частями 9.3 и 9.4 статьи 62 настоящего Федерального закона";

б) в части 8 слова "и 9.3" заменить словами ", 9.3 и 9.4";

19) в статье 70:

а) часть 3 после слов "в полном объеме финансирования подготовки и проведения выборов" дополнить словами ", а также дополнительного выделения средств вышестоящей избирательной комиссией";

б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Распределение средств (внесение изменений в распределение средств, дополнительное выделение средств) федерального бюджета в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы осуществляется избирательными комиссиями в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 57 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

20) пункт 1 части 7 статьи 79 изложить в следующей редакции:

"1) фамилия, имя и отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в избирательном бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате). Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в избирательном бюллетене также указываются его прежние фамилия, или имя, или отчество;";

21) статью 80.1 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование, предусмотренное частями 2.1 и 13 статьи 82 настоящего Федерального закона, голосование вне помещения для голосования, предусмотренное частью 18 статьи 83 настоящего Федерального закона, не проводятся.";

22) в статье 81:

а) в части 15 первое предложение изложить в следующей редакции: "Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протоколов территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии об итогах голосования), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах.", дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, решение об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протоколов территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии об итогах голосования) принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии), а решение об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования избирательного участка, образованного за пределами территории Российской Федерации, принимается участковой избирательной комиссией в письменной форме.";

б) часть 17 изложить в следующей редакции:

"17. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации может проводиться дистанционное электронное голосование. Дистанционное электронное голосование проводится в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

23) в статье 82:

а) в части 2 третье предложение исключить;

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

в) в части 10 слова "ее членов с правом совещательного голоса," исключить;

г) часть 13 после слов "Российской Федерации," дополнить словами "до дня голосования,";

24) в статье 83:

а) в части 5 слова "членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

б) в части 15 слова "члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,", слова "ее членов с правом совещательного голоса," и слова "члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

в) в части 17 слова "членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

25) в статье 85:

а) в части 8 слова ", а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета" исключить;

б) в части 11 слова "члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные" исключить;

в) в части 12 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного" заменить словами "с правом решающего";

г) в части 21 слова ", а члены указанной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета" исключить;

д) в части 22 слова "членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

е) в части 23 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса" заменить словами "с правом решающего голоса";

ж) в части 29 слова "членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных" исключить;

з) в части 32 слова "своих членов с правом совещательного голоса, иных" исключить;

26) в статье 86:

а) в части 14 слова "членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных" исключить;

б) в части 15 слова "своих членов с правом совещательного голоса, иных" исключить;

27) в статье 87:

а) в части 17 слова "членам окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иным" исключить;

б) в части 18 слова "членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных" исключить;

в) в части 19 слова "своих членов с правом совещательного голоса, иных" исключить;

28) в части 1 статьи 102 слова "(руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)" исключить;

29) приложение 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение 1 к Федеральному закону "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в редакции Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации")

СВЕДЕНИЯ О РАЗМЕРЕ И ОБ ИСТОЧНИКАХ ДОХОДОВ, ИМУЩЕСТВЕ, ПРИНАДЛЕЖАЩЕМ КАНДИДАТУ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ, О СЧЕТАХ, ВКЛАДАХ В БАНКАХ, ЦЕННЫХ БУМАГАХ

Я, кандидат __________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)¹¹

сообщаю сведения о размере и об источниках своих доходов, имуществе, принадлежащем мне на праве собственности (в том числе совместной), о счетах, вкладах в банках, ценных бумагах:

Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю: _____________________
                                                         (подпись кандидата)
"__" ______________ ____ г.
──────────────────────────────

¹ Указывается при наличии.

² Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, полученные от юридических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральными законами, физических лиц, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.

³ Сведения указываются по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы. В случае отсутствия в документе о государственной регистрации данных об общей площади иного недвижимого имущества сведения об общей площади такого имущества не указываются.

⁴ При указании источника выплаты дохода от юридических лиц также указывается ИНН организации, а от физических лиц ИНН указывается при его наличии у физического лица. Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату получения дохода.

⁵ Указывается вид транспортного средства: легковой автотранспорт, грузовой автотранспорт, прицепы, водный, воздушный транспорт и другие виды транспорта.

⁶ Для драгоценных металлов баланс счета указывается в рублях исходя из учетных цен на аффинированные драгоценные металлы, установленных Центральным банком Российской Федерации на указанную дату.

⁷ Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на указанную дату.

⁸ Указываются полное наименование организации, включая ее организационно-правовую форму, ИНН, место нахождения организации (почтовый адрес), количество акций с указанием номинальной стоимости одной акции в рублях, а в отношении акций, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте, в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на указанную дату.

⁹ Указываются сведения обо всех ценных бумагах (облигациях, векселях, чеках, сертификатах и других), за исключением акций: вид ценной бумаги, полное наименование организации, выпустившей ценную бумагу, с указанием ее организационно-правовой формы (фамилия, имя, отчество, паспортные данные для физического лица), ИНН, почтовый адрес места нахождения (проживания), количество ценных бумаг и общая стоимость в рублях по каждому виду.

¹⁰ Указываются полное наименование организации, включая ее организационно-правовую форму, ИНН, место нахождения организации (почтовый адрес), доля участия, выраженная в процентах или простой дроби от уставного (складочного) капитала.

¹¹ Текст подстрочников, а также сноски в изготовленных сведениях могут не воспроизводиться.

──────────────────────────────

".