О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Будущая редакцияВ редакции с 01.01.2027 — первоначальная редакция · прежняя редакция

Статья 1.

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2708; № 46, ст. 4434; 2004, № 34, ст. 3533; 2005, № 1, ст. 40; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 6, ст. 636; № 19, ст. 2066; № 31, ст. 3438; № 45, ст. 4641; 2007, № 1, ст. 25; № 7, ст. 840; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007; 2008, № 20, ст. 2259; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 777; № 29, ст. 3597; № 48, ст. 5711; 2010, № 1, ст. 1; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 30, ст. 4002; № 31, ст. 4193, 4208; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 23; № 19, ст. 2714; № 23, ст. 3260; № 30, ст. 4600, 4601; № 47, ст. 6602; № 48, ст. 6728; № 50, ст. 7345, 7346, 7351, 7355, 7362; 2012, № 19, ст. 2281; № 24, ст. 3068, 3082; № 31, ст. 4320, 4322; № 47, ст. 6403, 6404, 6405; № 53, ст. 7602, 7641; 2013, № 14, ст. 1657, 1666; № 19, ст. 2323, 2325; № 26, ст. 3207, 3208, 3209; № 27, ст. 3469, 3477, 3478; № 30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4040, 4082; № 31, ст. 4191; № 43, ст. 5444; № 44, ст. 5624; № 48, ст. 6159, 6163; № 49, ст. 6343; № 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; № 52, ст. 6961, 6986; 2014, № 6, ст. 557, 566; № 11, ст. 1096; № 14, ст. 1561; № 19, ст. 2302, 2317, 2327, 2335; № 26, ст. 3366, 3395; № 30, ст. 4211, 4214, 4218, 4256, 4259, 4264; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799; № 48, ст. 6636, 6638, 6643, 6651; № 52, ст. 7545, 7548, 7549; 2015, № 1, ст. 35, 83, 85; № 10, ст. 1405, 1416; № 13, ст. 1811; № 21, ст. 2981; № 27, ст. 3950; № 29, ст. 4354, 4374, 4376, 4391; № 41, ст. 5629; № 45, ст. 6205, 6208; № 48, ст. 6710, 6716; № 51, ст. 7249; 2016, № 1, ст. 11, 59, 63, 84; № 10, ст. 1323; № 11, ст. 1481, 1490; № 14, ст. 1907; № 15, ст. 2051; № 26, ст. 3871, 3877; № 27, ст. 4164, 4197, 4206, 4223, 4226, 4259; № 50, ст. 6975; № 52, ст. 7508; 2017, № 1, ст. 12, 31, 51; № 11, ст. 1535; № 17, ст. 2456; № 18, ст. 2664; № 23, ст. 3227; № 30, ст. 4455; № 31, ст. 4738, 4758, 4814, 4816; № 47, ст. 6851; № 52, ст. 7937; 2018, № 1, ст. 21, 30, 35; № 7, ст. 973; № 31, ст. 4825, 4826, 4828, 4851; № 41, ст. 6187; № 45, ст. 6832; № 47, ст. 7128; № 53, ст. 8447; 2019, № 12, ст. 1216, 1217, 1218, 1219; № 16, ст. 1820; № 18, ст. 2220; № 22, ст. 2670; № 25, ст. 3161; № 27, ст. 3536; № 30, ст. 4119, 4120, 4121, 4122; № 44, ст. 6178; № 49, ст. 6964; № 51, ст. 7494, 7495; № 52, ст. 7811, 7819; 2020, № 14, ст. 2019, 2029; № 17, ст. 2710; № 30, ст. 4744; № 31, ст. 5037; № 42, ст. 6526; № 50, ст. 8065; 2021, № 1, ст. 50, 51, 52; № 9, ст. 1461, 1466, 1471; № 11, ст. 1701, 1702; № 13, ст. 2141; № 15, ст. 2425, 2431; № 18, ст. 3046; № 22, ст. 3676; № 24, ст. 4180, 4218, 4221, 4223, 4224; № 27, ст. 5060, 5111; № 52, ст. 8978; 2022, № 1, ст. 3, 49; № 5, ст. 676; № 8, ст. 1032; № 10, ст. 1388, 1397; № 16, ст. 2595; № 22, ст. 3534; № 29, ст. 5224, 5226, 5254, 5258; № 43, ст. 7273; № 48, ст. 8331; № 50, ст. 8773; № 52, ст. 9348, 9364; 2023, № 1, ст. 69, 72; № 8, ст. 1210; № 16, ст. 2754, 2759; № 18, ст. 3228, 3229, 3252; № 25, ст. 4407, 4419, 4422; № 26, ст. 4682, 4685; № 29, ст. 5339, 5342; № 31, ст. 5790; № 32, ст. 6133, 6134, 6136, 6155, 6157, 6158; № 51, ст. 9162; № 52, ст. 9509; 2024, № 1, ст. 19, 49; № 15, ст. 1970, 1971; № 18, ст. 2399; № 26, ст. 3554; № 29, ст. 4094; № 31, ст. 4452; № 33, ст. 4913, 4921, 4937, 4953, 4958, 4960, 4980, 4981; № 48, ст. 7209; № 49, ст. 7411; № 51, ст. 7855, 7867; № 53, ст. 8500, 8510, 8526; 2025, № 6, ст. 404; № 14, ст. 1589; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 3008; № 26, ст. 3500, 3501; № 28, ст. 3842, 3843, 3849; № 31, ст. 4635, 4655; № 48, ст. 7259; № 52, ст. 8293, 8295, 8347, 8348, 8349; 2026, № 8, ст. 766; № 10, ст. 1066, 1067; № 15, ст. 1844; № 18, ст. 2289; № 22, ст. 2746; № 24, ст. 3095; № 26, ст. 3451, 3453, 3454) следующие изменения:

1) абзац первый части 1 статьи 3.5 после слов "статьями 14.61, 14.62, частью 3 статьи 14.68," дополнить словами "частями 3 - 12 статьи 14.69, частями 4 и 8 статьи 14.71,";

2) часть 1 статьи 4.5 после слов "по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения," дополнить словами "за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере платформенной экономики (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.69 настоящего Кодекса) по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения,", после слов "статьей 15.49 настоящего Кодекса," дополнить словами "за нарушение законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность саморегулируемых организаций оценщиков (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.71 настоящего Кодекса),";

3) главу 14 дополнить статьями 14.69 - 14.71 следующего содержания:

"Статья 14.69. Неисполнение требований оператором посреднической цифровой платформы

1. Неисполнение оператором посреднической цифровой платформы предусмотренной Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" и (или) принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами обязанности по обеспечению партнеру посреднической цифровой платформы технической возможности размещения информации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Неисполнение оператором посреднической цифровой платформы предусмотренных Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" обязанностей по обеспечению возможности направления и получения юридически значимых сообщений в электронной форме, а также по предоставлению и (или) актуализации акта сверки взаиморасчетов между таким оператором и партнером посреднической цифровой платформы, владельцем пункта приема и выдачи заказов (далее в настоящей статье - владелец пункта выдачи заказов), за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

3. Неисполнение оператором посреднической цифровой платформы предусмотренных Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" и (или) принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами обязанности по размещению информации на посреднической цифровой платформе в предложении партнера посреднической цифровой платформы о продаже товара, выполнении работы, об оказании услуги, адресованном пользователям посреднической цифровой платформы (далее в настоящей статье - карточка товара), и (или) обязанности по проверке информации, содержащейся в карточке товара, и допуску размещения карточки товара на посреднической цифровой платформе, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, статьей 14.31 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

4. Ограничение или прекращение размещения карточки товара с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации", и (или) неисполнение оператором посреднической цифровой платформы предусмотренной указанным Федеральным законом обязанности по отмене мер по ограничению или прекращению размещения карточки товара, за исключением ограничения или прекращения размещения карточки товара в соответствии с договором между партнером посреднической цифровой платформы и оператором посреднической цифровой платформы, а также случаев, предусмотренных частями 8 и 12 настоящей статьи, статьей 14.31 настоящего Кодекса, -

влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

5. Нарушение оператором посреднической цифровой платформы предусмотренных Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" порядка и условий снижения цены предлагаемых партнером посреднической цифровой платформы товаров за его счет, за исключением случаев, предусмотренных частями 7, 8 и 11 настоящей статьи, статьей 14.31 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

6. Неисполнение оператором посреднической цифровой платформы предусмотренных Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" и (или) принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами обязанностей при взаимодействии с партнером - исполнителем посреднической цифровой платформы, являющимся физическим лицом, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31 настоящего Кодекса, -

7. Неисполнение оператором посреднической цифровой платформы предусмотренной Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" обязанности по обеспечению партнеру посреднической цифровой платформы возможности установить запрет на продажу предлагаемых им товаров со снижением цены за его счет, а равно нарушение такого запрета в случае его установления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до четырехсот тысяч рублей.

8. Применение оператором посреднической цифровой платформы в отношении партнера посреднической цифровой платформы мер по ограничению доступа к личному кабинету, прекращению размещения карточки товара, снижению рейтинга, изменению положения карточки товара в поисковой выдаче или иное ущемление его интересов в случае отсутствия согласия такого партнера на снижение цены предлагаемых им товаров за его счет, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи, статьей 14.31 настоящего Кодекса, -

9. Неисполнение оператором посреднической цифровой платформы предусмотренных Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" и (или) принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами обязанности по проверке сведений о лице, имеющем намерение стать партнером посреднической цифровой платформы или владельцем пункта выдачи заказов, и (или) требований к договору с партнером посреднической цифровой платформы или владельцем пункта выдачи заказов, размещению такого договора и (или) предоставлению доступа к нему, а равно обязанности по уведомлению партнера посреднической цифровой платформы, владельца пункта выдачи заказов в случае одностороннего изменения оператором посреднической цифровой платформы условий такого договора, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31 настоящего Кодекса, -

10. Нарушение оператором посреднической цифровой платформы требований к поисковой выдаче, предусмотренных Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации", за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31 настоящего Кодекса, -

11. Ограничение доступа партнера посреднической цифровой платформы, владельца пункта выдачи заказов к личному кабинету с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации", и (или) неисполнение оператором посреднической цифровой платформы предусмотренной указанным Федеральным законом обязанности по отмене мер по ограничению доступа партнера посреднической цифровой платформы, владельца пункта выдачи заказов к личному кабинету, за исключением иных ограничений доступа партнера посреднической цифровой платформы, владельца пункта выдачи заказов к личному кабинету в соответствии с договором между таким партнером или владельцем пункта выдачи заказов и оператором посреднической цифровой платформы, а также случаев, предусмотренных частью 12 настоящей статьи, статьей 14.31 настоящего Кодекса, -

влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

12. Неисполнение оператором посреднической цифровой платформы предусмотренной Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" и (или) принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами обязанности по рассмотрению жалоб (разрешению споров) на посреднической цифровой платформе, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статья 14.70. Нарушение требований к размещению в публичном доступе предложений о продаже товаров

1. Нарушение хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, требований к размещению в публичном доступе предложений о продаже товаров, установленных статьей 11.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, иностранный гражданин или лицо без гражданства, являющиеся партнерами посреднической цифровой платформы в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации", а также физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", несет административную ответственность как должностное лицо.

Статья 14.71. Нарушение саморегулируемой организацией оценщиков и ее должностными лицами требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации

1. Нарушение установленных порядка, срока или периодичности проведения саморегулируемой организацией оценщиков проверки деятельности своих членов -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

2. Прием в члены саморегулируемой организации оценщиков лица, не соответствующего установленным требованиям, или неисключение такого лица из членов саморегулируемой организации оценщиков -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

3. Нарушение установленных порядка применения мер дисциплинарного воздействия или порядка рассмотрения дел о нарушении членами саморегулируемой организации оценщиков требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной деятельности -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

4. Выдача саморегулируемой организацией оценщиков экспертного заключения на отчет об оценке объекта оценки, содержание и (или) порядок подготовки которого признаны в судебном порядке не соответствующими требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральным стандартам оценки, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

5. Неисполнение требований, установленных статьей 22.2 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", о хранении документов, поступивших в саморегулируемую организацию оценщиков, -

6. Нахождение в составе контрольного структурного подразделения саморегулируемой организации оценщиков работников, не соответствующих требованиям части первой статьи 24.3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", -

7. Непредставление или нарушение порядка и сроков представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение сводного реестра членов саморегулируемых организаций оценщиков, сведений, представление и порядок представления которых предусмотрены федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

8. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1, 2, 3, 5 или 7 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.";

4) часть 1 статьи 23.48 после слов "статьями 14.40 - 14.42," дополнить словами "частями 2, 4 - 12 статьи 14.69, статьей";

5) часть 1 статьи 23.49 после слов "статьей 14.53," дополнить словами "частями 1 и 3 статьи 14.69, статьей 14.70,";

6) главу 23 дополнить статьей 23.99 следующего содержания:

"Статья 23.99. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по федеральному государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков

1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по федеральному государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.71 настоящего Кодекса.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, вправе:

1) руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, его заместители;

2) руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, их заместители;

3) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, их заместители.".