Статья 11. Информационное обеспечение в области транспортной безопасности
1. В целях осуществления мер по обеспечению транспортной безопасности уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти создается, эксплуатируется и развивается единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности, являющаяся собственностью Российской Федерации.
(Часть 1 изменена с 1 сентября 2023 г. - Федеральный закон от 3 апреля 2023 г. № 107-ФЗ)
(Пункт 1 изменен с 1 сентября 2024 г. - Федеральный закон от 24 июля 2023 г. № 387-ФЗ)
1.1. Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности предназначена для обработки информации в области обеспечения транспортной безопасности с учетом требований, установленных частью 4 настоящей статьи. Положение о единой государственной информационной системе обеспечения транспортной безопасности, определяющее в том числе состав и полномочия пользователей, утверждается Правительством Российской Федерации.
(Статья 11 дополнена частью 1.1 с 1 сентября 2023 г. - Федеральный закон от 3 апреля 2023 г. № 107-ФЗ)
1.2. Состав информационных ресурсов и информационных подсистем, входящих в единую государственную информационную систему обеспечения транспортной безопасности, определяется положением о единой государственной информационной системе обеспечения транспортной безопасности.
(Статья 11 дополнена частью 1.2 с 1 сентября 2023 г. - Федеральный закон от 3 апреля 2023 г. № 107-ФЗ)
2. Информационная система, указанная в части 1 настоящей статьи, состоит в том числе из автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств. Такие базы формируются при осуществлении следующих видов перевозок:
(Федеральным законом от 3 февраля 2014 г. N 15-ФЗ в часть 2 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения)
1) внутренние и международные воздушные перевозки;
2) железнодорожные перевозки в дальнем следовании;
3) перевозки морским, внутренним водным транспортом в международном сообщении и в сообщении между портами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, за исключением перевозок между городом федерального значения Москвой и Московской областью, между городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, а также между городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым;
(Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 168-ФЗ пункт 3 части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции)
(Федеральным законом от 3 февраля 2014 г. N 15-ФЗ в часть 3 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения)
4) перевозки автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, за исключением перевозок между городом федерального значения Москвой и Московской областью, между городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, а также между городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым.
(Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 168-ФЗ пункт 4 части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции)
3. Автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств формируются на основании информации, предоставленной:
1) субъектами транспортной инфраструктуры, перевозчиками, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными субъектами транспортной инфраструктуры или перевозчиками на бронирование и (или) оформление проездных документов (билетов) и передачу персональных данных о пассажирах в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств от имени субъектов транспортной инфраструктуры или перевозчиков;
2) федеральными органами исполнительной власти;
3) иностранными государствами и организациями в рамках международного сотрудничества по вопросам обеспечения транспортной безопасности.
3.1. Субъект транспортной инфраструктуры или перевозчик не позднее пяти рабочих дней до даты предоставления полномочий на бронирование и (или) оформление проездных документов (билетов) и передачу персональных данных о пассажирах в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств от имени субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика предоставляет уполномоченному органу, указанному в статье 11.1 настоящего Федерального закона, следующие сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, уполномоченных субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком на бронирование и (или) оформление проездных документов (билетов) и передачу персональных данных о пассажирах в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств:
(Статья 11 дополнена частью 3.1 с 1 сентября 2024 г. - Федеральный закон от 24 июля 2023 г. № 387-ФЗ)
1) полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица на русском языке, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, адрес и место нахождения юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, абонентский телефонный номер и адрес электронной почты (при наличии) юридического лица;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, абонентский телефонный номер и адрес электронной почты (при наличии) индивидуального предпринимателя;
3) дата начала и дата прекращения полномочий на передачу персональных данных о пассажирах в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств от имени субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика.
4. Информационные ресурсы единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности являются информацией ограниченного доступа.
5. При оформлении проездных документов (билетов) и формировании персонала (экипажей) транспортных средств передаче в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств подлежат следующие данные:
(Федеральным законом от 3 февраля 2014 г. N 15-ФЗ в часть 5 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения)
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) вид и номер документа, удостоверяющего личность, по которому приобретается проездной документ (билет);
4) пункт отправления, пункт назначения, вид маршрута следования (беспересадочный, транзитный);
5) дата поездки;
6) пол;
(Часть 6 изменена с 1 марта 2025 г. - Федеральный закон от 3 апреля 2023 г. № 107-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 26 февраля 2024 г. № 28-ФЗ, от 8 августа 2024 г. № 289-ФЗ))
7) гражданство.
(Федеральным законом от 3 февраля 2014 г. N 15-ФЗ в часть 7 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения)
5.1. При бронировании проездных документов (билетов) в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств подлежат передаче данные, предусмотренные пунктами 1 - 5 части 5 настоящей статьи.
(Федеральным законом от 3 февраля 2014 г. N 15-ФЗ статья 11 настоящего Федерального закона дополнена частью 5.1)
5.1-1. При осуществлении воздушных перевозок пассажиров передаче в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств подлежат данные в виде записей о регистрации пассажиров с учетом требований, установленных стандартами и рекомендациями Международной организации гражданской авиации в отношении передачи записей о регистрации пассажиров, при этом обязательной передаче подлежат данные, предусмотренные пунктами 1 - 7 части 5 настоящей статьи.
(Статья 11 дополнена частью 5.1-1 с 1 сентября 2023 г. - Федеральный закон от 3 апреля 2023 г. № 107-ФЗ)
5.2. При формировании списков пассажиров при осуществлении перевозки пассажиров по заказу в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств подлежат передаче данные, предусмотренные частью 5 настоящей статьи.
(Федеральным законом от 3 февраля 2014 г. N 15-ФЗ статья 11 настоящего Федерального закона дополнена частью 5.2)
5.3. Для персонала транспортных средств (экипажа) в дополнение к сведениям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, обязательной передаче в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств подлежит информация о занимаемой должности в экипаже транспортного средства.
(Федеральным законом от 3 февраля 2014 г. N 15-ФЗ статья 11 настоящего Федерального закона дополнена частью 5.3)
5.4. Информация о персонале (экипаже) транспортных средств, указанная в части 5.3 настоящей статьи, передается в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств по завершении формирования экипажей транспортных средств, но не позднее чем за 24 часа до момента отправления транспортного средства.
(Федеральным законом от 3 февраля 2014 г. N 15-ФЗ статья 11 настоящего Федерального закона дополнена частью 5.4)
5.5. В случае изменения (дополнения) состава экипажа транспортного средства сведения о включенных в состав экипажа транспортного средства лицах передаются в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств незамедлительно, но не позднее момента отправления транспортного средства.
(Федеральным законом от 3 февраля 2014 г. N 15-ФЗ статья 11 настоящего Федерального закона дополнена частью 5.5)
6. Порядок формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также срок хранения и порядок предоставления содержащихся в них данных устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
6.1. Передача сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств осуществляется на русском языке и (или) языке, на котором составлен документ, удостоверяющий личность и предъявляемый при оформлении, бронировании проездного документа (билета), формировании списка пассажиров, формировании персонала (экипажа) транспортного средства. Особенности передачи сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств с использованием русского языка и (или) языка, на котором составлен такой документ, устанавливаются порядком формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также предоставления содержащихся в них данных.
(Федеральным законом от 3 февраля 2014 г. N 15-ФЗ статья 11 настоящего Федерального закона дополнена частью 6.1)
6.2. Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, могут быть установлены дополнительные сведения, передаваемые в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, применительно к отдельным видам транспорта.
(Федеральным законом от 3 февраля 2014 г. N 15-ФЗ статья 11 настоящего Федерального закона дополнена частью 6.2)
7. Субъект транспортной инфраструктуры или перевозчик иностранного государства, являющиеся собственниками транспортного средства, которое выполняет международные перевозки пассажиров в Российскую Федерацию, из Российской Федерации и (или) через территорию Российской Федерации, либо использующие его на иных законных основаниях, обеспечивают передачу данных, предусмотренных частями 5 - 5.5 настоящей статьи, в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", настоящим Федеральным законом, если международными договорами Российской Федерации не установлено иное.
8. Проверка соблюдения порядка передачи сведений, предусмотренных настоящей статьей, в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств проводится уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении им федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности.
(Часть 8 изменена с 1 марта 2025 г. - Федеральный закон от 3 апреля 2023 г. № 107-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 26 февраля 2024 г. № 28-ФЗ, от 8 августа 2024 г. № 289-ФЗ))