Письмо
епартамент национальной платежной системы Банка России рассмотрел обращение от 25.11.2024 по вопросу осуществления банками взаимодействия с информационной системой "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (далее - ИС "Одно окно") и сообщает, что разъяснение положений Федерального закона N 164-ФЗ¹ и порядка взаимодействия банков, иных кредитных организаций с ИС "Одно окно" (далее - Порядок)² не относится к компетенции Банка России.
¹ Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности".
² Утвержден приказом Минфина России от 26.09.2022 N 142н "Об утверждении Порядка взаимодействия банков, иных кредитных организаций с информационной системой "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности".
Информация Минфина России о необходимости обеспечения взаимодействия банков и иных кредитных организаций с ИС "Одно окно", в соответствии со статьей 47.1 Федерального закона N 164-ФЗ, доведена до сведения кредитных организаций письмом Банка России от 14.12.2022 N 04-45-1/12132.
Одновременно сообщаем, что по информации, полученной от акционерного общества "Российский экспортный центр" (далее - АО "РЭЦ"), являющегося оператором ИС "Одно окно", Федеральный закон N 164-ФЗ не содержит положений, из которых следует, что взаимодействие с ИС "Одно окно" осуществляется только кредитными организациями, предоставляющими клиентам услуги в рамках внешнеторговой деятельности (далее - ВЭД). Исходя из положений статьи 47.1 Федерального закона N 164-ФЗ требование о взаимодействии с ИС "Одно окно" распространяется на все банки и иные кредитные организации.
Согласно Порядку основное взаимодействие с ИС "Одно окно" осуществляется посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ). По сведениям Минцифры России, к указанной системе уже подключены все кредитные организации. В этой связи АО "РЭЦ" полагает, что для реализации подключения к ИС "Одно окно" не требуется проведение дорогостоящих мероприятий, взаимодействие возможно осуществлять путем подключения к СМЭВ.
Кроме того, АО "РЭЦ" отмечает, что функциональность ИС "Одно окно" предусмотрена не только для действующих экспортеров, но и для тех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые только планируют осуществлять свою деятельность в сфере ВЭД. Интеграция с ИС "Одно окно" обеспечивает возможность пользователям ИС "Одно окно" воспользоваться функциональностью направления распоряжений о переводе денежных средств для исполнения кредитными организациями, клиентами которых являются данные пользователи.
Директор Департамента национальной платежной системы А.С. Бакина